Проблема отстаивания военнослужащими своих прав – очень болезненная. Дело в том, что российская армия, как ни одна другая структура российского государства, привержена «корпоративной этике» - принципу: «не выносить сор из избы» до тех пор, пока он не начнет «вонять» на всю страну и обсуждаться во всех СМИ. После этого – наступает период оправданий, поиска виновных и … полное забвение.
Само государство не заинтересовано в том, чтобы о проблемах армии и военнослужащих знали в обществе. Командование прилагает максимум усилий к тому, чтобы любые проблемы решать келейно, без огласки.
Самый цивилизованный способ защиты прав военнослужащих – жалоба в военный суд, явление не частое, особенно среди служащих по призыву.
О том, как и когда следует жаловаться в судебные структуры, пойдет речь в статье.
Кто является субъектом военного правосудия
Для многих людей, слабо разбирающихся в хитросплетениях правоохранительной системы Российской Федерации, не всегда понятно, построение судебной системы и какой из судов рассмотрением какой категории дел занимается.
Военные суды – специализированное звено судебной системы, которое непосредственно входит в судебную систему на правах коллегии Верховного Суда РФ, наряду с коллегией по уголовным и гражданским делам.
Специфика военной коллегии, которая является высшим органом по отношению к военным судам среднего звена (окружным) и низового (гарнизонным), заключается в том, что они имеют право рассматривать все категории дел, которые в гражданском судопроизводстве разделены по самостоятельным направлениям.
Военным судам подсудны:
- уголовные;
- гражданские;
- дела административного судопроизводства.
Субъектами, в отношении которых полномочны выносить свои вердикты судьи военных судов, являются:
- военнослужащие;
- лица, проходящие военные сборы;
- иностранные граждане, находящиеся на службе в ВС РФ;
- гражданские лица, находящиеся в трудовых отношениях с МО РФ (вольнонаемный состав) по делам, связанным с нарушением их трудовых и гражданских прав или совершения в отношении их преступления со стороны военнослужащего;
- гражданские лица, совершившие преступление в отношении военнослужащего;
- гражданские лица, совершившие преступление в соучастии (в составе группы), членом которой являлся хотя бы один военнослужащий.
Из приведенного перечня явствует, что субъектом обращения с жалобой может являться любое из перечисленных лиц. Жалоба в военный суд может быть направлена на защиту своих прав либо на обжалование решения (приговора) нижестоящего военного суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции.
Поводы для обращения с жалобой в военный суд
В армейской среде принято обращаться с заявлениями (рапортами) или жалобами «по команде», то есть – к непосредственному начальнику (командиру) или, если жалоба направлена на командира, то к вышестоящему начальству. Однако, такое нарушение субординации влечет за собой негативные последствия для военнослужащего. Поэтому, чтобы избежать репрессий со стороны непосредственного начальства, целесообразно воспользоваться конституционным правом и подавать жалобу либо в военную прокуратуру, либо сразу в военный суд.
Для большинства военнослужащих судом низового звена, уполномоченным рассматривать заявления по первой инстанции, являются гарнизонные суды по месту дислокации воинской части.
Что можно обжаловать в суд
Военный суд - серьезная инстанция. Следует помнить, что в полномочия судов не входит розыск преступников, собирание доказательств, исполнение вынесенных решений. Из этого следует, что одного заявления об известном, но не подтвержденном доказательствами факте нарушения закона (совершении преступления) будет недостаточно.
Военный суд, если дело не касается нарушения трудовых прав военнослужащего или административного судопроизводства, может отказать заявителю, потребовав от него предоставить доказательства и материалы, достаточные для вынесения справедливого решения.
Самостоятельно военнослужащему сложно собрать необходимые доказательства по целому ряду причин:
- недостаточность времени;
- ограниченность доступа к документам в силу служебной или военной тайны;
- ограничение прав по должности или званию;
- запрета на свободное перемещение по территории воинской части или гарнизона.
Поэтому, жалоба в военный суд целесообразна только по бесспорным основаниям:
- нарушении трудовых (служебных) прав военнослужащего, например: незаконного увольнения со службы или ограничения по службе;
- нарушения конституционных прав: права на участие в выборах, права на исповедание религии или наоборот, на отказ от участия в религиозных мероприятиях;
- права на отдых, образование или лечение.
В этих случаях доказательствами нарушения права военнослужащего, является сам факт издания приказа, нарушающего права служащего, или совершение действий (бездействия) которые не требуют доказывания в силу своей очевидности.
В том случае, когда речь идет о совершении преступления, жаловаться в военный суд нецелесообразно. Поскольку такая жалоба в военный суд будет отклонена и передана в военную прокуратуру или дознавателям военной полиции, для сбора доказательств и составления обвинительного заключения.
Порядок подачи жалобы
Жалоба, если она обоснована и имеет шанс на удовлетворение со стороны суда, подается по месту нахождения воинской части – в гарнизонный военный суд. Для жалоб в военный суд не установлено какой-либо специальной формы. Однако заявитель должен руководствоваться требованиями, предъявляемыми ст. 12 ГПК РФ к исковым заявлениям по гражданским делам (если иск касается восстановления нарушенного конституционного права или возмещения материального ущерба).
В том случае, если жалоба в военный суд подается на действия руководства (должностных лиц военного управления) нарушивших права военнослужащего в плане подчиненности - административной юрисдикции), то следует руководствоваться требованиями, изложенными в ст. 209 КАС.
Если жалоба подается в отношении военной организации (воинской части) или должностного лица, нарушившего право, то жалобу следует подавать в тот гарнизонный суд, на территории обслуживания которого дислоцирована эта военная организация.
Сроки обжалования в военный суд
Самыми короткими сроками, в течение которых можно подать жалобу, являются сроки, установленные в отношении нарушений административного характера – в кодексе административного судопроизводства. Право на обжалование сохраняется за военнослужащим на протяжении от 1 до 3-х месяцев с момента, когда ему стало известно о нарушении его права.
В отношении обжалования в порядке гражданского судопроизводства, в военный суд подается не жалоба, а исковое заявление. Срок его подачи установлен ГПК и равен 3-м годам с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его права или с момента причинения ущерба.
Эти сроки, при наличии уважительных причин, могут быть увеличены или восстановлены судом. Но для этого предварительно необходимо обратится в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Предоставить доказательства.
За рассмотрение жалобы военнослужащий должен уплатить государственную пошлину, соответствующую характеру рассматриваемого дела.
РЕЗЮМЕ
Мы не приводим образцов жалоб. Обширный архив образцов документов содержится в разделах: «Военный суд» и «Образцы рапортов» ресурса «Доблесть и Честь». Все образцы соответствуют требованиям, предъявляемыми к документации в 2021 году.
ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:
- В каких случаях нужно подавать жалобу в военную часть (как оформляется, рассмотрение, сроки)
- Как правильно подать апелляционную жалобу в военный суд (составление, образец, основания)
- Осуществляемые задачи и полномочия военных судов
- О правильном оформлении искового заявления в военный суд
- Для чего нужна кассационная жалоба в военный суд: как составить, требования, образец
- Что рассматривают военные суды (задачи военных судов, порядок рассмотрения)
- В каких случаях можно подать жалобу на военнослужащего и как
- Какие есть наказания для военнослужащих (общие, специальные, основные, ограничения, дополнительные, дисбат)
