Государственная граница – священное для каждого государства понятие. Целостности и нерушимости границ уделяется пристальное внимание всеми странами, способными обеспечить охрану рубежей, определенных на местности и закрепленных двусторонними или международными договорами. В России внимание охране границ начало уделяться в самые первые годы зарождения государственности. На протяжении более чем тысячелетней истории, в какие-то периоды оно ослабевало, в другие – усиливалось. Профессиональная деятельность по охране границ стала осуществляться относительно недавно. В современной России эта миссия возложена на Пограничную службу ФСБ РФ.
О том, что такое военная пограничная служба, целях, задачах, структуре и особенностях несения службы – рассказывается в статье, открывающей цикл публикаций, посвященных пограничникам. На самом деле в современной России нет такого понятия, как военная пограничная служба, ведь это вид гражданской службы, которая не относится к Министерству обороны.
Цели и задачи решаемые ПС ФСБ РФ
На вопрос, чем занимаются пограничники, любой взрослый человек ответит однозначно – защищают границу. Гораздо меньшее количество людей смогут пояснить, в чем заключается эта "военная" пограничная служба, особенно в мирное время, когда шпионы и диверсанты явление чрезвычайно редкое. Чтобы было понятно тем, кто впервые сталкивается с существом вопроса, в большей степени тем, кто планирует связать свою жизнь со служением Родине в погранвойсках, раскроем роль ПС ФСБ РФ и её место в структуре силовых органов.
Цель создания и функционирования пограничной службы была определена в ст. 3 ныне утратившего силу ФЗ-55 2000 года. Она не утратила значения и в настоящее время и звучит следующим образом: «недопущение противоправного проникновения на территорию РФ, соблюдение режима госграницы и контроль за осуществлением погранрежима в местах пропуска через Госграницу». Такое краткое изложение описывает деятельность ПС только в общих чертах.
Более полно смысл существования погранслужбы раскрывается через анализ задач, которые она решает:
Для решения этих задач пограничная служба обладает не только административно-властными полномочиями и методами воздействия на нарушителей. Служба является полноценной, самодостаточной и независимой силовой структурой, функционирующей по принципу военизированного формирования. Оснащена боевой и специальной техникой, современными образцами вооружения. Личный состав пограничников составляет около 200 000 служащих.
N.B! Защиту внешних рубежей государства, с протяженностью границ 61 000 километров, осуществляет в два раза меньше служащих, чем защиту интересов олигархического «правительства» силами «Росгвардии».
Структура Пограничной Службы ФСБ РФ
Служба в пограничной службе не относится к воинской. Она, так же как и служба в ФСБ, МВД, Росгвардии, ФСО и других «силовых» ведомствах, является государственной. Видимо этим обусловлено переименование пограничных войск, которые формировались на такой же основе, как и воинские части Министерства обороны, путем набора призывников и несения «срочной» службы рядовым и сержантским составом в течение 2-х лет. В советский период существовало только формальное различие между солдатами, служившими в мотострелковых частях, военно-воздушных силах, на флоте или в погранвойсках.
В настоящее время порядок комплектования пограничных подразделений полностью изменен. С 2007 года прекращен призыв на срочную службу в погранвойска, а в 2009 году погранвойска покинули последние служащие, призванные на действительную военную службу. Ныне весь личный состав ПС ФСБ РФ либо офицеры (прапорщики), либо «контрактники» - солдаты и сержанты.
РИСУНОК
Структура ПС РФ
Кроме осуществления функции непосредственной охраны периметра границы, бывшая военная пограничная служба, а сейчас просто пограничная служба выполняет ряд функций, которые не афишируются среди населения и о которых осведомлены только жители приграничных районов.
В число таких «незаметных» функций включается:
- оперативная деятельность на приграничных территориях с целью выявления агентуры потенциального противника и вербовки осведомителей, дающих сведения о состоянии настроений среди населения и возможных контактах с сопредельными территориями;
- внешняя разведка, включающая в себя вербовку иностранных граждан на сопредельных территориях, устройство «коридоров» для срытого пересечения государственной границы и прохода на территорию сопредельных государств (заброска агентуры);
- деятельность по обеспечению собственной безопасности – внутренняя жандармерия, занимающуюся выявления фактов коррупции, предательства, государственной измены, превышения служебных полномочий среди сотрудников ПС ФСБ РФ.
«Триада» пограничных сил
Охрана государственной границы осуществляется не только на сухопутной территории, но на море – охрана побережья и морского шельфа, а так же охрана воздушного пространства. Для этого задействуется весь комплекс вооружения, находящегося в распоряжении пограничников, а так же специальных средств, посредством которых осуществляется технический контроль состояния границы и производится ранее оповещение о её нарушении.
Охрана сухопутных границ
Протяженность сухопутной границы России составляет 22 125 километров, из которых 7 616 километров приходится на реки и озера, являющиеся естественными (природными) границами отделяющими страны друг от друга.
Пограничная служба на сухопутной территории осуществляется с помощью комплекса мероприятий:
Установления режима государственной границы, для реализации которого пограничники устанавливают:
- пункты пропуска, на которых осуществляется контроль и проверка с целью недопущения проникновения на территорию России иностранных агентов, террористических формирований, запрещенных к обороту веществ и товаров, наркотиков и контрабанды;
- порядок пересечения границы людьми и транспортными средствами;
- порядок перемещения через границу животных, грузов, товаров;
- ведение хозяйственной деятельности на территории, примыкающей к линии границы и на территориях, отнесенных к пограничной зоне;
- разрешение конфликтов, связанных с действиями лиц, как со стороны РФ, так и со стороны сопредельных государств;
- задержание лиц и технических средств несанкционированно-пересекших границу (нарушителей).
Основу сил охраны сухопутной границы составляют пограничные отряды. Они осуществляют:
- постоянное патрулирование вдоль линии границы;
- устраивают скрытые дозоры;
- офицеры пограничники проводят войсковую разведку, обеспечивают контрразведывательные мероприятия, организуют режимно-пропускной режим, участвуют в разрешении пограничных конфликтов. Осуществляют оперативно-розыскную деятельность для выявления проникших на российскую территорию лиц.
- важной, но не афишируемой составной частью пограничной службы, является вербовка агентуры из числа приграничных жителей, которые являются поставщиками информации о настроениях местных жителей, их связях и контактах с жителями и спецслужбами со стороны сопредельных государств.
- еще один аспект – ведение разведывательной деятельности на сопредельных территориях (внешняя разведка). Для этого производится вербовка граждан сопредельных государств, скрытная переброска через границу сотрудников российской разведки.
Вооружение сухопутных сил ПС ФСБ включает:
- Авиацию, основу которой составляют вертолеты (различные модификации многоцелевого вертолета Ми 8 и легкого Ка 26Т), предназначенных для патрулирования, быстрой переброски личного состава на угрожаемые участки и огневой поддержки.
- Относительно новым вооружением являются БЛА, посредством которых осуществляется мониторинг границы, ведение разведки и уничтожение нарушителей.
- Бронетехника включает; танки Т 72 Б3М и Т 90, БМП различных модификаций, бронетранспортеры БТР 82А и 82 АМ, бронеавтомобили, эвакуационные и ремонтные бронированные машины.
- Артиллерия представлена самоходными и несамоходными артиллерийскими орудиями малого и среднего калибра. Для горных местностей пограничники вооружаются горными пусками и минометами, перемещение которых возможно вручную, на легких вездеходных транспортных средствах или вьючных животных.
- Охрану морской границы осуществляют высокоскоростные патрульные катера и малые корабли, способные бороться с вооруженными судами нарушителей границы.
- Стрелковое автоматическое и личное короткоствольной вооружение бойцов-пограничников.
РЕЗЮМЕ
Служба в погранвойсках, не смотря на значительную удаленность от крупных культурных центров и неустроенность быта, всегда привлекала большое количество романтиков, воодушевленных примерами служения Родине известных пограничников: ГСС полковника Н.Ф. Карацупы, ГСС полковника С.А. Ваупшасова, Дважды Героя Советского Союза ст. лейтенанта В.М. Голубева и тысяч других, с честью выполнявших долг по защите государственной границы.
ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:
- О том, как стать пограничником: требования, об отборе, проверке
- Из чего состоит зарплата пограничников: обо всех выплатах
- Служебная форма пограничников
- Пожизненный ли выезд за границу пограничникам: о запрете, страны, разрешение
- Требования на службе в пограничных войсках (подача заявления, проверка, обучение, оклады)
- Кто может попасть в пограничные войска
- Структура и состав пограничной службы РФ
- Сколько обязанностей у пограничников
- Как проходит сдача нормативов военнослужащих
