Обращение в военную прокуратуру – одна из форм защиты прав военнослужащих и лиц связанных с деятельностью вооруженных сил или иных структур подведомственных надзору военной прокуратуры. С обращениями могут выступить члены семей военнослужащих, гражданские лица, чьи права нарушены деятельностью военнослужащих или сообщить о преступлениях, свидетелями которых они стали.

Являясь структурным подразделением Генеральной прокуратуры РФ, военная прокуратура подчиняется всем ведомственным требованиям и нормативным актам, регулирующим деятельность других прокурорских подразделений. Вместе с тем, военная прокуратура является органом двойного подчинения. Это обусловлено спецификой военной службы и принципом единоначалия, не свойственным гражданским структурам.

О том, как правильно составить обращение в военную прокуратуру и какие специфические особенности рассмотрения подобных обращений могут ожидать заявителя – расскажем в статье.

 Обращение в военную прокуратуру, и каким оно может быть 

Термин обращение наиболее широкий из всех видов взаимодействия надзирающего органа с подведомственными ему лицами. Он включает в себя:

  • жалобы;
  • заявления;
  • предложения;
  • ходатайства.

Право на обращение к военному прокурору является одним из конституционных прав, закрепленных в ст. 33 Конституции РФ и ч. 1 ст. 2 ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. Институт обращений за защитой своих прав или извещения военных прокуроров о нарушении закона или совершенном преступлении способствует улучшению деятельности правоохранительной системы, повышению дисциплины в воинских формированиях и раскрытию наиболее часто встречающихся в армейской среде преступлений: нарушения уставных взаимоотношений и хищений имущества и денежных средств.

В свою очередь, работники военной прокуратуры, которым адресовано обращение, обязаны в установленные сроки рассмотреть его, принять соответствующие меры реагирования и дать ответ военнослужащему или гражданскому лицу, выступившему с обращением, затрагивающим сферу деятельности, относящуюся к компетенции военной прокуратуры.

РИСУНОК 1

Виды обращений

 Порядок обращения в военную прокуратуру 

В ст. 10 Закона о прокуратуре дано определение понятия обращения, содержащего информацию о нарушении закона, однако, не дается унифицированной формы такого обращения. Из этого следует, что любой военнослужащий или гражданское лицо самостоятельно решают, в какой форме: устно или письменно сделать свое заявление, и какие сведения они считают подлежащими реагированию военным прокурором.

В большинстве случаев обращения подаются в письменной форме. Это обусловлено рядом причин:

Большинство людей легче и объективнее излагают мысли в письменном виде, чем при личной беседе. Отсутствует фактор волнения и психологического давления со стороны принимающего обращение, нет наводящих вопросов, которые могут исказить картину события, по поводу которого делается обращение к военному прокурору.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации. Это важно для отслеживания сроков, предусмотренных законом  на подготовку ответа о способе прокурорского реагирования, либо на отказ в удовлетворении заявления или жалобы.

Хранящийся на руках у заявителя экземпляр может быть использован в качестве доказательства при обжаловании ответа, не удовлетворившего заявителя, в более высокие инстанции прокуратуры или в суд. При устном обращении заявление протоколируется, но копия протокола на руки заявителю не выдается. Таким образом, высок риск «потери» документа, при неблагоприятном развитии ситуации.

 Содержание различных форм обращений 

Не сведущему в тонкостях юридической техники лицу сложно определить, в какую форму следует облечь документ и какое название ему дать. Для упрощения приведем характерные признаки, позволяющие определить, каким по форме является составленный документ:

  • жалоба – содержит просьбу заявителя о защите или восстановлении нарушенных прав его лично, либо лиц связанных с военнослужащим узами семейных (родственных) отношений, либо служебными связями.
  • заявление – может содержать сведения о нарушении закона, прав и свобод заявителя или других граждан, указания на недостатки в работе военных органов, систем управления, должностных лиц. В форме заявления оформляется критика действий начальствующего состава.
  • предложение – содержит выражение мнения заявителя по совершенствованию системы организации вооруженных сил (его отдельных подразделений), рекомендации по разрешению сложившейся ситуации, предложения по совершенствованию правовых норм в сфере военного законодательства.

Любая из форм может быть, как индивидуальной – когда заявитель конкретное физическое лицо, либо коллективной, когда заявителей более 2-х человек.

 Сроки рассмотрения обращений 

Сроки устанавливаются ведомственным нормативным актом Генеральной прокуратуры РФ – Приказом № 45 от 30.01.2013 г. В соответствии с ним все поступившие письменные обращения подлежат регистрации в течение 3-х дней. Отказ от регистрации недопустим.

Установлено несколько сроков рассмотрения заявления или жалобы, в зависимости от того, требуют ли материалы проверки или изложенные данные и приложенные свидетельства достаточны для принятия мер прокурорского реагирования.

Общий срок ответа – 30 дней. Если заявление не требует дополнительного изучения и проверки – 15 дней. (п. п. 2.3, 5.1 Инструкции, утвержденной Приказом № 45).

Нередко бывает, что сведения, изложенные заявителем не позволяют принять соответствующие меры в силу того, что неполны, грешат противоречиями или субъективизмом. В таком случае прокурор в течении 7 дней возвращает поступивший документ заявителю с указанием на необходимость дополнить недостающие сведения или привести объективные доказательства изложенных фактов ( п. 2.9 Инструкции).

 Ответы прокурора на жалобы, заявления, предложения 

Любое обращение к военному прокурору считается разрешенным в тех случаях, если заявитель в установленные сроки получил официальный письменный ответ с указанием принятых мер, либо с отказом в их принятии. В связи с развитием средств электронной связи, ответ на заявление может быть направлен по электронной почте. В этом случае он должен быть подписан ЭЦП.

Ответы могут быть следующего содержания:

  • «отклонено» - заявление признано необоснованным или ложным;
  • «удовлетворено» - приняты меры прокурорского реагирования в интересах заявителя;
  • «разъяснено» - заявителю разъяснен порядок самостоятельных действий для разрешения волнующей его проблемы, либо указано на несоответствие фактов, изложенных в заявлении требованиям закона;
  • «направлено» - полученные документ направлен в другой орган, уполномоченный принимать решения для разрешения изложенной ситуации;
  • «принято иное решение» - в случае возврата заявления адресату, приобщения к материалам уже имеющегося дела по проверке изложенных фактов, возбужденного ранее;
  • «удовлетворено повторное обращение» - при удовлетворении вышестоящим прокурором жалобы на отказ или неудовлетворительное рассмотрение первичного обращения.

Обращение в военную прокуратуру является эффективным способом защиты прав военнослужащих от произвола вышестоящего начальства или действий сослуживцев склонных к неуставным взаимоотношениям. Только подавать жалобу или делать заявление следует до того, как совершилось нарушение закона, а не констатировать уже свершившийся факт, когда реагировать уже поздно.

Еще статьи по теме:

Добавить комментарий

Комментарии
Илья
На практике же не все так красиво и правильно, как изложено в этой статье. На бумаге все четко расписано, кто и что должен делать в каждой конкретной ситуации, но человеческий фактор и в армии имеет немаловажное значение. Бюрократов в вооруженных силах тоже хватает, хотя ради справедливости нужно отметить, что они не такие злостные, как на гражданке, и на них проще найти управу.
Валентина
Хорошая статья, а самое главное полная и понятная. В ней есть все, что нужно для любого пользователя, который даже не знаком с подобными обращениями и процедурами. Я с удовольствием прочитала и уловила для себя некоторые моменты, которые мне было важны. Спасибо большое, что пишите столь интересные статьи, которые приносят нам пользу!
Марина
Муж называет обращение в военную прокуратуру "спасительным кругом". Была неприятная история с дедовщиной в его части, обращались в одну инстанцию, в другую, писали коллективные заявления. А в инстанциях либо тянули время, либо вообще их игнорировали. Спасла только военная прокуратура, радует, что такие структуры еще остаются.
Юрий
Спасибо сайту за подробное объяснение как обращаться в военную прокуратуру! Конечно, обращение в военную прокуратуру дело крайнее, но знать нужно все сейчас... Еще раз благодарю сайт за подробную информацию о том как обращаться в военную прокуратуру!
Андрей
Каждый факт нарушения прав солдата в военной части должен фиксироваться через обращение в военную прокуратуру. Сейчас это сделать очень легко, достаточно подать соответствующее заявление в письменной форме, указав в общих деталях суть происшествия. Такое заявление рассматривается в обязательном порядке. По итогу решения заявитель получает официальный вердикт, это очень удобно.
Виталий
Нужно подавать заявление только в письменной форме так как оно регистрируется и выдается копия на руки и это тоже нужно требовать, чтобы быть уверенным что все будет нормально. Военнослужащие срочной службы избили моего брата и забрали его вещи такие как телефон и деньги с часами. В полицию заявление не дало результатов, и он написал в военную прокуратуру и то что он был гражданский, а они в увольнении то его после регистрации заявления даже водили на опознания и военнослужащие были наказаны по закону.
Евгения Михайловна
Очень подробная и содержательная статья с образцами документов, которые могут понадобиться при обращении в военную прокуратуру с жалобой. Думаю,эта статья поможет военнослужащим, которые могут столкнуться либо с дедовщиной на срочной службе в армии, либо с произволом или предвзятым отношением старшего по званию. Конечно, надеюсь, что этого не будет.
Иван Сухарек
Среди военных существуют стереотипы, что мол, если обращаешься к военному прокурору и жалуешься, то являешься слабаком, не способен находить тесный контакт со старшими по званию офицерами. Но бывают такие случаи, когда командир заведомо злоупотребляет своим положением, вынуждает солдата делать то, что он делать не обязан. Вот и как при таком раскладе себя вести? Бывают такие ситуации, когда спастись от произвола в воинской части можно только путем обращения в военную прокуратуру. 
Мария
То, что обращение в военную прокуратуру составляют в письменной форме, конечно, облегчает моральное состояние потерпевшего. Мой супруг, столкнувшись с дедовщиной, поначалу не находил сил туда обратиться, боялся именно личной беседы, что переволнуется и не сумеет толково объяснить проблему. Но написать-то всегда легче, поэтому муж отправил письменную жалобу, дело рассмотрели, виновный наказан.
Егор
Хорошо, что и члены семьи военнослужащих могут обращаться в военную прокуратуру. На пример, члены семьи срочников, если замечают неуставные отношение в подразделении служащего. Большое преимущество, что свое обращение можно подать в письменном виде и не нужно вдаваться в какие-либо объяснения, а просто зафиксировать подачу заявления и ждать ответных мер. Очень полезная информация! 
Валентин
Примечателен тот факт, что военный прокурор является заместителем генерального и в некоторых, особенно экстренных случаях, может занимать должность последнего, исполняя его обязанности. На моей памяти были случаи, когда мирные жители страдали от бесчинства офицеров во время военных учений. Обращались тогда граждане именно в военную прокуратуру, минуя гражданские инстанции. Среди военных это - самая влиятельная и серьезная организация. 
Поиск по сайту

Интересные статьи
Последние комментарии
Форма входа

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

 

Закрыть