Служебные командировки военнослужащих частое явление, являющееся неотъемлемой частью армейской службы. Для военнослужащих некоторых подразделений, например частей сопровождения воинской службы, они занимают большую часть служебного времени. В расположение части такие военнослужащие возвращаются только для отдыха, пополнения запасов продовольствия и вооружения, лечения – в необходимых случаях. Остальное время – в пути.
Однако, для некоторых военнослужащих командировки явление не частое, поэтому некоторые из них, особенно столкнувшиеся с необходимостью поездки из расположения части в другой город России или другую страну, не знают о порядке оформления документов, которыми снабжаются командировочные, сроках, на которые они могут быть откомандированы из части приказом командира (начальника), порядке получения проездных документов и выплатах, которые положены им.
Надеемся, что статья будет познавательной и полезной для тех, кто убывает в командировку впервые.
Понятие служебной командировки в вооруженных силах
Полное наставление о том, как оформляются служебные командировки военнослужащих из места постоянной дислокации, содержится в Приказе Министра Обороны №200 от 30.06.2006 г. и утвержденный этим приказом «Порядок обеспечения денежным довольствием…» № 8304 от 15.09.2006 года. В этих документах внимание уделено денежному содержанию и выплатам за время нахождения в командировке.
Под командировкой понимается поездка в пределах территории РФ или в иностранное государство в целях служебной необходимости, осуществляемая по распоряжению командира воинской части на определенный срок. По окончании командировки военнослужащий обязан вернуться в свою часть и продолжить службу. Этим командировка отличается от перевода к другому месту службы.
Поездка не может быть беспредметной, она всегда преследует определенные цели:
- инспекционная проверка личного состава подразделения, находящегося в другом населенном пункте;
- оценка ситуации, складывающейся в подразделении или месту ведения боевых действий;
- осуществление мероприятий по гражданской обороне;
- гуманитарные миссии, связанные с доставкой продовольствия, медикаментов, средств спасения в районы, пострадавшие от стихийных бедствий;
- проведение спасательных операций, связанных с разбором завалов, спасением людей, организацией ремонтно-восстановительных работ;
- повышение квалификации (командированный направляется в учебные центры или другие подразделения для ознакомления с новыми образцами военной техники и стажировки;
- получение новой техники на предприятиях-изготовителях и её сопровождение в места постоянной дислокации;
- участие в совещаниях, симпозиумах, семинарах, конференциях, организуемых по инициативе вышестоящего начальства;
- опытно-конструкторские, летные и ходовые испытания новых образцов техники;
- оказание методической и практической помощи по заданию вышестоящего руководства;
- участие в контртеррористических мероприятиях;
- сопровождение заболевших и умерших военнослужащих к месту лечения или погребения;
- творческие гастроли воинских музыкальных коллективов;
- другие мероприятия, требующие убытия военнослужащего из расположения части в дугой населенный пункт или местность.
Не смотря на то, что военнослужащий может по служебной необходимости, по приказу командира, покидать расположение в/ч, не являются командировками (п.331 Порядка):
- ежедневные поездки к месту службы и возвращение военнослужащего к месту проживания, даже если они осуществляются между населенными пунктами;
- поездка в другую местность (населенный пункт) длится не более 1 рабочего дня;
- военнослужащий убывает из расположения части в составе всего личного состава подразделения;
- ознакомительные поездки учащихся военных учебных заведений для ознакомления с образцами военной техники;
- выезд из расположения по личным мотивам (краткосрочный отпуск, отгулы);
- выезд для сдачи вступительных и сессионных экзаменов в учебных учреждениях военнослужащих, обучающихся на заочных факультетах ВУЗов;
- поездка на учебные сборы лиц, находящихся в резерве РА;
- поездка арестованных (осужденных) к месту отбывания наказания – на гауптвахте или в дисциплинарном батальоне;
Порядок оформления командировки военнослужащих и необходимые документы
Во время командировки военнослужащий пользуется правами в полном объеме предоставленном ему должностью, штатным расписанием. Для того, чтобы в месте прибытия не возникало сомнений в его правомочности, он должен иметь на руках подтверждающие документы. Таковым является командировочное удостоверение (предписание) изготавливаемое на бланке по форме Т-10.
РИСУНОК
Лицевая сторона
РИСУНОК
Оборотная сторона
Кроме заполнения ФИО, звания и должности военнослужащего, обязательно должны быть заполнены графы, обозначающие цель командировки и наименование должностного лица отдавшего приказ о командировании. В командировке может быть указан срок (как правило, не превышающий 30 суток) но нередки ситуации, когда командированным приходится продлять срок нахождения в командировке, например, вследствие невозможности выехать из местности, в которой он находится из-за погодных условий или отсутствия транспортных средств.
Командировочное удостоверение действительно только по предъявлении удостоверения личности. По прибытии в пункт назначения командир принимающего подразделения или дежурный офицер ставит отметку о прибытии, по окончании командировки – отметку об убытии, все отметки заверяются подписями и печатью части.
Срок нахождения в командировке военнослужащего
Приказом МО РФ определен срок, служебные командировки военнослужащих – не более 30 суток. При необходимости более длительного нахождения военнослужащего он может продлеваться, но белее чем на 12 месяцев.
Кроме стандартных командировок предусмотрены краткосрочные – до 5 суток (без времени, затрачиваемого на дорогу). Направление в такие командировки осуществляется по вызову высшего руководства МО РФ.
Еще один вид командировок – до 40 суток, предусмотрен для осуществления инспекционных поездок командующих крупными воинскими подразделениями или руководства Генерального Штаба ВС РФ.
Причинами, по которым может быть продлена командировка военнослужащему, служат:
- участие в экспедициях, связанных с выполнением гидрографических, геодезических, гидрологических работ, в период которых участники экспедиции вынуждены зимовать на судах или в оторванных от транспортных средств местностях;
- карантинные мероприятия в местах дислокации воинской части в которую направлен командированный военнослужащий;
- во время проведения военных учений;
- стажировки, и изучении новых образцов военной техники;
- повышении квалификации, когда курс обучения рассчитан на срок, превышающий 12 месяцев;
- участия в составе военных театров и оркестров, находящихся на длительных гастролях и по другим уважительным причинам.
Продление командировки осуществляется командиром принимающей части, с обязательным уведомлением об этом командования в/ч направившей военнослужащего в командировку.
Оплата расходов военнослужащему во время служебной командировки
Министерство Обороны несет все расходы, связанные с командировкой. В соответствии с приказом №200, возмещаются расходы на:
- бронирование и оплату места проживания, если командированный проживает не на территории принимающей в/ч;
- стоимость проезда к месту назначения и обратно;
- суточные за каждый день нахождения в командировке и пути следования;
Размеры выплат установлены Постановлением правительства РФ (п.8 ст 13). Их максимальный размер для военнослужащих составляет 550 рублей (для старшего и высшего офицерского состава) Офицера, солдаты получают более скромные суточные – 100 рублей – при проживании без оплаты питания, 300 рублей – при необходимости нести расходы на питание.
Возмещение транспортных расходов, кроме воинских проездных документов на проезд железнодорожным, морским/речным, авиационным или автомобильным междугородным транспортом (на автобусах, маршрутных такси, трамваях, троллейбусах в метро) компенсируются финчастью воинской части только при предъявлении проездных билетов.
Класс пассажирского места командированным военнослужащим определяется в соответствии с их воинским званием и должностью.
Для рядового и сержантского состава – плацкартный вагон, для офицеров купейный, для генералов и адмиралов – СВ. Различаются классы и морских судов – V группы, речных – II группы, а переправа на паромах может осуществляться на судах I группы.
При следовании воздушным транспортом оплате подлежат только билеты эконом-класса, независимо от звания военнослужащего.
Командированные за границу получают суточные в валюте страны пребывания, а убывшие в краткосрочную командировку продолжительность 1 сутки – половину в национальной валюте страны пребывания, вторую половину в российских рублях.
При отсутствии мест в гостиницах, командированным разрешается снимать квартиры: офицерам оплачивается наем однокомнатной квартиры, генералам и адмиралам – двухкомнатной.
Отказ от командировки военнослужащего
Военная служба не предусматривает возможности немотивированного отказа от исполнения приказа. Если военнослужащий не предъявит доказательств невозможности убытия в командировку, он подлежит дисциплинарной ответственности. Однако, предусмотрены уважительные причины, при наличии которых в командировку не направляют:
- заболевание военнослужащего в острой стадии;
- заболевание близких родственников, находящихся на иждивении командируемого;
- уход за больным ребенком или родственником, нуждающимся в постоянном уходе;
- форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия, техногенные катастрофы в которых пострадал сам военнослужащий, его близкие родственники или имущество;
- заключение брака;
- смерть близкого члена семьи;
- недостаточное финансирование расходов на командировку, которое вынудит тратить собственные средства;
РЕЗЮМЕ
Служебные командировки военнослужащих для многих в удовольствие. Кроме солидной денежной прибавки к денежному содержанию в виде суточных, смена обстановки положительно влияет на психологический статус военного, особенно, проходящего службы в небольшой воинской части в отдаленной местности.
ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:
- О ВПД военнослужащих (кому выдаются, виды транспорта, оформление, впд членам семьи, льготы)
- Чем грозит выговор военнослужащему (понятие, основания, порядок наложения, последствия, обжалования)
- Ответственность за невыполнение приказа военнослужащим
- Какие обязанности должен исполнять военнослужащий на военной службе и в распоряжении
