Государственная тайна – комплексное понятие, включающее в себя ряд сведений, разглашение или использование которых без надлежащего разрешения или в целях, отличных от исполнения служебной (профессиональной) деятельности, может нанести ущерб интересам государства.
Военнослужащие – в силу специфики их профессиональной деятельности, относятся к категории лиц, выполняющих функций по защите территориальной целостности и неприкосновенности границ Российской Федерации. Их деятельность связана с использованием различных видов вооружений, тактик и стратегий, разведданных. Именно поэтому, Министерством обороны разработаны специальные меры защиты государственной тайны, созданы специальные подразделения по защите гостайны и издан приказ, регламентирующий все сферы деятельности, связанные с защитой государственной тайны, порядком допуска военнослужащих к сведениям, составляющим государственную тайну. Периодически проводятся проверки, установлен порядок учета осведомленности после прекращения допуска к гостайне и целый ряд иных мероприятий.

Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 г. №1313 «Об утверждении Инструкции порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и граждан РФ пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан РФ, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск военнослужащего к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей»

 Формы допуска к государственной тайне 

В настоящее время существует три основных степени градации сведений, составляющих государственной тайну, допуск к которым оформляется соответствующими допусками:

• ОВ (особой важности) – высшая степень (I);
• СС (совершенно секретно) – средняя степень (II);
• С (секретно) – низшая форма допуска (III).

Ранее существовала, не входящая в перечень сведений, составляющих государственную тайну, степь ограничения допуска к некоторым служебным и иным сведениям ДСП (для служебного пользования). В настоящее время эта степень защиты данных от широкого распространения в нормативных документах не упоминается.

Допуск военнослужащего к государственной тайне напрямую не зависит от звания или должности, которые занимает военнослужащий. Сведениями ОВ (I) может (по должности) владеть Министр Обороны РФ в звании генерала армии и шифровальщик в звании сержанта или прапорщика. При этом требования по её соблюдению и порядок оформления допуска к подобным сведениям для них будут совершенно одинаковыми.

 Порядок оформления допуска 

Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в РФ осуществляется исключительно на добровольных началах. Иными словами – занятие той или иной должности не влечет автоматического допуска к секретным или совершенно секретным сведениям. Более того, допуск к гостайне тесно увязан с возможностью замещения целого ряда должностей или получения образования в военных вузах по большинству специальностей. Так как владение сведениями, составляющими государственную тайну, влет целый ряд ограничений, абитуриент, призывник или лицо, заключающее контракт на службу в вооруженных силах РФ, должен осознавать, что эти ограничения будут действовать в отношении его и осознанно принимать их.
Допуск военнослужащего к государственной тайне для абитуриентов военных вузов, призывников срочной службы и лиц, заключающих контракт на службу в ВС РФ оформляется военными комиссариатами по месту жительства.
В зависимости от степени секретности сведений, к которым будет допущен кандидат в процессе прохождения воинской службы, в отношении его могут (III степень) или в обязательном порядке (I и II степени) проводится проверочные мероприятия, согласие на проведение которых кандидат дает в своей анкете.
Проверочные мероприятия включают в себя:
• Проверку сведений, сообщенных гражданином в анкете;
• Проверку наличия снятых и не снятых судимостей;
• Проверку сведений о родственниках кандидата (отца, матери, супруга, детей старше 14 лет);
• Проверку физического и психического здоровья кандидата;
• Выявление фактов постоянного или длительного проживания за границей РФ.
 
После получения всех запрашиваемых сведений от компетентных органов: ФСБ, МВД, Минздрав РФ, МИД РФ – выдается заключение о возможности допуска кандидата к сведениям, составляющим государственную тайну и форме допуска.

 Основаниями для отказа могут являться: 

• Наличие судимостей;
• Участие кандидата в деятельности, направленной против интересов государства;
• Частичная или полная недееспособность в силу психического или физического заболевания;
• Наличие компрометирующих данных (судимость, нахождение под следствием) близких родственников кандидата;
• Длительное (более 6 месяцев) проживание за границей или наличие родственников, постоянно проживающих за рубежом;
• Имевшее место отстранение (лишение допуска) к сведениям составляющим государственную тайну по компрометирующим основаниям: нарушение режима секретности, разглашение сведений, утеря секретных документов и т.п.

При этом орган, уполномоченный на проведении проверки и дающий заключение, не обязан информировать кандидата о причинах отказа в допуске к сведениям, составляющим гостайну.

После получения соответствующей формы допуска к государственной тайне лицо дает подписку о неразглашении сведений ставших ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей и предупреждается об ответственности за нарушение порядка обращения с такими сведениями.

 Порядок ознакомления со сведениями 

Допуск военнослужащего к государственной тайне и прохождение проверочных мероприятий, не означает автоматического допуска ко всем сведениям, включенным в ту или иную категорию. В каждом конкретном случае лицо, уполномоченное на принятие решения о допуске к гостайне принимает решение по конкретному военнослужащему (лицу, работающему по контракту) и определяет объем сведений, с которыми может быть ознакомлен военнослужащий.

• Министр обороны РФ – в отношении своих заместителей, командующими военными округами и родами войск, и лиц, непосредственно подчиненных ему;
• Командиры воинских частей – в отношении всего личного состава воинской части;
• Военкомы округов – в отношении демобилизованных, находящихся в запасе, подлежащих призыву на военную службу или сборы, абитуриентов военных ВУЗов;
• Руководители организации - заказчика выполнения работ в интересах МО РФ – в отношении руководителей предприятий-подрядчиков и их работников.

Лица, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, обязаны соблюдать должностную инструкцию МО РФ и требования сотрудников режимных объектов по обращению с документами, образцами, веществами и пр. носителями.

 Срок действия и прекращение допуска 

Для лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, проводятся периодические проверки сведений предоставленных ими при первичном оформлении допуска.
Для лиц по I форме допуска – через каждые 10 лет, а по II и III формам – через 15 лет.
По мере отпадения необходимости с ознакомлением со сведениями, составляющими государственную тайну, может быть принято решение о прекращении допуска. Такое решение принимается тем должностным лицом, которое принимало решение о допуске к сведениям.
 
Основания для прекращения допуска могут являться:
• Прекращение контракта или организационно-штатные мероприятия (сокращение штата) ликвидация воинской части и пр.);
• Однократное нарушение военнослужащим требований по обращению со сведениями, содержащими государственную тайну;
• Нарушение самим лицом или его близкими родственника требований п 10 Инструкции МО (совершение уголовного преступления, выезд на постоянное место жительства за границу и т.п.).

Прекращение допуска к сведениям государственной тайны автоматически влечет расторжение с ним контракта (на воинскую службу) или занятие определенных должностей. Однако, переход на другую работу (перевод в другую в/ч, повышение по службе) не является основанием для прекращения допуска к гостайне, если необходимость в ознакомлении с содержащими её сведениями имеется и по новому месту службы.
В этих случаях дополнительные проверочные мероприятия уже не проводятся.
Допуск военнослужащего к государственной тайне всегда был очень ответственным мероприятием. Лица, получившие такой допуск, на многие годы становились «невыездными». В настоящее время режим несколько смягчился, но по-прежнему, к носителям государственной тайны предъявляются повышенные требования и в отношении их действует целый ряд специальных ограничений.
 

ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:

Добавить комментарий

Комментарии
Лиля
Допуск к военной тайне создает очень много проблем, то есть ты уже не можешь жить так, как ты жил раньше. Даже психологически появляется ощущение, что за тобой следят и постоянно проверяют. У моего мужа была такая проверка и я рада, что он не прошел отбор на допуск. Потому что уже на стадии проверки он был мнительный, постоянно нервничал, переживал. 
Илья
Из-за специфики направления срочной службы пришлось оформлять пропуск 3 степени (низшая форма доступа) к государственной тайне. Проверка была тщательной, отобрали только несколько человек со всей части. Было это пять лет назад, в-принципе все похоже на то, как этот процесс описан в статье. 
Снежана
Мой парень служил на срочной службе и был допущен к сведениям по 1 форме допуска, давал подписку о неразглашении. И теперь это причиняет большое неудобство. У нас скоро свадьба, родители хотели оплатить нам отдых за границей-поездку в Париж, но из-за допуска к секретной информации моего жениха, эта поездка для нас стала невозможной. Может лучше было, чтобы к секретной информации допускали бы только тех ребят, которые сознательно связывают свою судьбу со службой в рядах вооруженных сил или других государственных органах?
Анна
государственная тайна отличается от служебной, коммерческой и иной тайны тем, что сведения, ее составляющие, напрямую связаны с государственными интересами Российской Федерации (а не конкретного предприятия или организации) и их разглашение может нанести ущерб безопасности всего государства, а не отдельно взятого юридического лица или предпринимателя.
SZ5x7
Михаил
Как уже сказано выше,нас не спрашивали хотим мы или не хотим иметь допуск. Потом после строчки пять лет был не выездной. Причем все эти "допуски", у нас по крайней мере, были на всякий случай. Положено иметь в штате таких людей, ткнули пальцем и все. А служили как все, доступа к секрете не имели.
Дмитрий
Меня, когда забирали срочником в армию, не спрашивали, хочу я получать доступ к гос. тайне или нет. Нам всем сказали просто подписать бумагу о неразглашении и все. Причем за все время службы я не увидел ничего такого секретного ( кроме того,что я знаю расположение этой части, но ее спокойно можно найти в Гугле). Но теперь я не могу выехать за границу 5 лет. Было бы логичней давать допуск к гос. тайне только контрактникам, они получают деньги за службу, и они знают на что идут. Доверять 18 летним срочникам такие сведения,я бы не стал.
Елена Яковлевна Фрид
вполне согласна с комментарием Дмитрия. В свое время из-за того, что муж служил в ракетных войсках не смогли выехать на похороны бабушки в Израиль, а прошло уже 9 лет , как пришел из армии. Тоже думаю, что подписывать акт о неразглашении надо контрактникам, а рядовые солдаты, что они могут знать и кому-то рассказывать.
Олег
Три года назад закончил службу по контракту, был низший допуск к государственной тайне. По этой причине пришлось отказаться от хорошо оплачиваемой работы и переезда в Германию.
Анатолий
Насколько я знаю в Советском Союзе даже речи быть не могло о проживании за границей для лиц допущенных к государственной тайне. В статье говорится, что лишь длительное пребывание за границей (более 6 месяцев) может служить основанием для отказа в допуске. Интересно сколько же времени требуется иностранной спецслужбе, чтобы завербовать человека? Вопрос риторический.
Оля
Я понимаю, что это закон и важно, но так хочется, чтобы немного расширили перечень стран для выезда тем гражданам, которые имеют допуск к гос тайне. Все же хочется всей семьей ездить не только в Сочи.
Олег
Отвечу Андрею Николаевичу. Военная пенсия рассчитывается по формуле (оклад по должности+оклад по званию)*К. К – коэффициент, зависящий от выслуги от 0,55 до 0,75%. При этом учитывается служба в особых условиях. Участие в боевых действиях год за три, на крайнем севере – год за два, в районах, к нему приравненных год за полтора. К пенсии прибавляется районный коэффициент, иные процентные надбавки в расчет не входят. Таким образом,надбавка «за секретность» (20%) в расчет не берётся.
Захар
При прохождении службы в погранвойсках,подписывали такую бумагу.Было скорее не секретное что-то,а скрытное.Из секретного,то что командиры бухали постоянно.
Данил
Расскажу случай , который произошёл со мной . Когда меня забирали срочником в армию, не спрашивали, хочу я получать доступ к гос. тайне или нет. Мы подписали бумагу о неразглашении и все , никто нас не спрашивал хотим ли мы этого или нет .За все время службы я не увидел ничего такого секретного ( кроме того,что я знаю месторасположение этой части, но , я думаю, это не такая страшная тайна , да и найти ее можно в интернете найти.)Но теперь я не могу выехать за границу 5 лет. Было бы логичней давать допуск к гос. тайне только контрактникам, они получают деньги за службу, и они знают на что идут. Доверять 18 летним срочникам , которые пришли и возможно не придут больше , ну не останутся по контракту , такие сведения,я бы не стал давать .
Кинаш Алексей Николаевич
Пенсионер ВС с 1993 г.В 2015-2016 гг.ходил в Антарктический поход на ОИС Адмирал Владимирский ДКБФ в качестве второго радиооператора,открыл второй допуск секретности.Вопрос-этот допуск входит в расчет пенсии?
Руслан
Самое обидное в моей службе было то, что забрали заграничный паспорт, мотивировав это допуском к тайне. Уже сколько лет прошло, но я так и не понял какую тайну знаю)) Если закрытый город с локаторами секрет, так Американцы со спутника все видят, какие то перегибы мне кажется.
Поиск по сайту

Интересные статьи
Последние комментарии
Форма входа

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

 

Закрыть