Военная служба не представляет собой перманентное движение вверх по карьерной лестница. Крылатая фраза Наполеона I о том, что «каждый солдат носит в своем ранце маршальский жезл» (Tout soldat francais porte dans sa giberne le baton de marechal de France), справедлива только для самых талантливых и настойчивых, коих единицы среди миллионов. К сожалению, военнослужащие, как никто иной, подвержены порокам, которые нередко приводят их к дисциплинарным взысканиям или на скамью подсудимых.
Одним из дополнительных наказаний, применяемых к действующим и бывшим военным, является лишение воинского звания или разжалование (понижение в должности). Это наказание является срочным. По истечении времени, лишенный звания может ходатайствовать о его восстановлении. О том, что является поводом для лишения звания, кем накладывается подобное наказание и как после этого вновь обрести заслуженные знаки отличия на погонах – пойдет речь в статье.
Воинское специальное звание
Вооруженные силы и военизированные формирования характеризуются четкой иерархией подчиненности. В них незыблем принцип «единоначалия» и беспрекословного подчинения младших старшим. Речь идет не о старшинстве по возрасту, он в армейской среде не имеет никакого значения, а старшинстве по воинскому (специальному) званию.
Иерархия воинских званий зародилась в глубокой древности. Во времена Римской Империи воинская иерархия была доведена до уровня совершенства, послужившего образцом для подражания всех последующих армий мира. В России система званий, близкая к современной, была установлена Императором Петром I, учредившим «Табель о рангах», в котором, одним из трех видов службы «государевой», была определена военная. Он касался только лиц, имеющих офицерские звания. Для рядовых и унтер-офицеров существовала отдельная иерархия званий.
В настоящее время воинское звание является не только признаком, позволяющим определить старшинство в армейской иерархии, но несет для его обладателя целый ряд преимуществ и льгот материального и социального характера: денежный оклад по званию, пенсионное обеспечение, социальные льготы. В связи с этим понятно, что лишение воинского звания, наносит военнослужащему или бывшему военному не только моральный, но и ощутимый материальный ущерб.
Основания для лишения воинского звания
Чтобы прийти к процедуре восстановления воинского звания, надо знать, за что его могут лишить, и каков порядок применения этой меры взыскания.
Лишение и восстановление воинского звания в нем, регулируются одной статьей Уголовного кодекса РФ – 48. Часть первая – предусматривает основания для применения взыскания в качестве дополнительной меры, к основному уголовному наказании. Часть вторая – порядок реабилитации, носит отсылочный характер, третья часть – что не характерно для уголовного законодательства РФ – регулирует правоотношения административного свойства, так же нося отсылочный характер.
Из смысла части 1 ст. 48 УК РФ следует, что лишение воинского звания, является уголовным наказанием. Однако, оно не может применяться в качестве основного. Оно всегда является дополнительным к основному.
Определяющим фактором служит тяжесть совершенного преступления, за которое осуждается военнослужащий (либо лицо, имеющее воинское звание, но на момент вынесения приговора не состоящее на военной службе).
Критерия два:
- тяжкое;
- особо тяжкое преступление.
N.B! Принцип отнесения деяния к той или иной категории закреплен в ст. 15 УК РФ.
Так как речь идет о военнослужащих, то основная часть совершаемых преступлений относится к категории насильственных или воинских. Однако, последние 20 лет развития и укрепления клановой, глубоко пронизанной коррупцией «верхушки» государственного управления, все чаще приносит свидетельство того, что лишение воинского звания применяется к высокопоставленным военнослужащим, в звании от полковника и выше, уличенных во взяточничестве или экономических преступлениях, нанесших серьезный урон вооруженным силам и государству в целом.
Практика применения дополнительного наказания, в виде лишения воинского звания, свидетельствует, что оно наиболее эффективно в отношении офицерского состава высшего уровня – генералитета. Это связано с тем, что ко времени совершения преступления, эти лица успевают достичь достаточного уровня влияния, как среди военнослужащих, подчиненных им, так и обзавестись обширными коррупционными связями. Они представляют интерес не только своими возможностями, которыми обладают в силу занимаемой должности, но и влиянием, в силу авторитета высокого воинского звания, среди гражданских лиц.
Лишение звания делает их «неинтересными» для сохранения преступных связей. А по освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы – они не представляют интереса для возобновления связей, поскольку никогда не смогут достичь прежних возможностей и обладать имевшимися в их распоряжении административными и финансовыми ресурсами. Отдельной стороной лишения звания - является моральный крах, который остро переживается кадровыми офицерами. Не смотря на то, что они вступили на преступную стезю.
Порядок лишения воинского звания военнослужащего
Решение о лишении звания выносится судом, вынесшим основной приговор. Основаниями для такого решения являются:
- возможность использования служебного положения для отдачи неправомерных приказов подчиненным;
- дискредитация воинского звания, ввиду совершения преступления, наносящего урон воинской чести;
- совершение корыстного преступления, причиняющего вред вооруженным силам или интересам государства в целом.
Реализация приговора начинается после вступления в силу судебного решения, то есть, по прошествии всех предусмотренных УПК РФ сроков для обжалования в вышестоящих судебных инстанциях.
Копия вступившего в силу приговора направляется должностному лицу, в соответствии с ФЗ-53 от 28.03.1998 г. уполномоченному присваивать соответствующие воинские звания. Должностное лицо (начиная от полковника и выше – Президент РФ), руководствуясь ст. 48 ФЗ-53, выносит решение о лишении воинского звания.
На период действия приговора у лишенного звания военнослужащего приостанавливается присвоение очередного воинского звания, предусмотренного для лиц, находящихся в запасе:
Срок пребывания в запасе в воинском звании
О принятом решении уведомляется командование в/ч, если на момент осуждения военнослужащий не был уволен со службы. Копии приговора и решения о лишении воинского звания направляются в органы социальной защиты. Приговор является основанием для лишения всех видов льгот, пособий и пенсионного обеспечения, положенного в соответствии с воинским званием. У осужденного и членов семьи изымаются удостоверения, подтверждающие наличие звания. Вслед за лишением социальных льгот и пенсионного обеспечения самого осужденного, этих льгот лишаются и члены семьи, состоявшие на его иждивении.
Порядок восстановления звания
История России знает немало примеров лишения вполне заслуженных званий, в силу сложившихся обстоятельств или политической конъюнктуры. Наглядными примерами служат:
- Князь Матвей Гагарин, воевода (аналог современного генерала). В 1719 году лишен всех чинов и званий, казнен;
- Светлейший князь А.Д. Меньшиков, генералиссимус. В 1727 году лишен всех званий и чинов, сослан в Сибирь;
- Граф Бурхард (Христофор Антонович) Миних, фельдмаршал, в 1741 году лишен всех званий и чинов, сослан в Сибирь. В 1762 восстановлен в звании и чинах;
- Граф А.В. Суворов, фельдмаршал, в 1797 году лишен права носить мундир со знаками отличия. Сослан в имение Губерния. В 1798 – возвращен из ссылки, в 1799 году присвоено высшее воинское звание – генералиссимус;
- Стессель А.М., генерал-лейтенант. В 1908 году лишен всех званий и наград. Приговорен к смертной казни за сдачу Порт-Артура. В 1909 году помилован, без восстановление воинского звания в чинах и наградах;
- Куропаткин А.Н., генерал от инфантерии (генерал армии), военный министр. После поражения в русско-японской войне 1904 года сам подал рапорт о лишении должности и снижении в звании. Рапорт был удовлетворен;
Наибольшее число лишений воинских званий пришлось на советский период истории России. С 1936 по 1956 годы репрессиям и лишениям званий и наград подверглись сотни военачальников и офицеров всех уровней.
Исторические примеры свидетельствуют, что лишение звания – являлось тягчайшей моральной карой для офицеров русской армии. Даже смерть не страшила их больше, чем позор перед лицом товарищей.
После отбытия основного наказании, по прошествии времени, установленного УК РФ для снятия судимости, у бывшего военнослужащего появляется возможность ходатайствовать о восстановлении воинского звания.
Для этого должны быть соблюдены два условия:
- личное заявление гражданина, имевшего звание;
- положительный отзыв органов внутренних дел и комиссии военного комиссариата, по месту постановки на военный учет.
Не позднее чем через 1 месяц после поступления заявления, военный комиссар должен рассмотреть заявление и вынести вердикт. Если основания для восстановление воинского звания имеются – он подготавливает представление на имя должностного лица, присвоившего воинское звание, о восстановлении. Если у военкома есть сомнения в целесообразности такого действия – вопрос выносится на комиссию военкомата, с участием заинтересованных лиц. Обычно, в состав таких комиссий входят ветераны и активные участники общественных организаций, задействованных в патриотическо-воспитательной работе.
Решение о восстановлении в звании направляется в воинскую часть, в которой проходил службу военнослужащий до осуждения (реабилитация), в органы социального обеспечения, которые обязаны восстановить выплату и предоставление всех льгот, которыми осужденный пользовался до лишения звания. Аналогичное решение принимается в отношении членов семьи, находящихся на иждивении восстановленного в звании.
ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:
