Военнослужащие – особая категория граждан, характеризующаяся высокой социальной защищенностью. Им предоставляется множество льгот, которые, частично, сглаживают физические и психологические нагрузки, неустроенный быт, необходимость часто менять место жительства. Жилищная субсидия военнослужащим - помощь в решении одной из самых болезненных проблем обеспечения военных семей жильем.
С 2004 года действует накопительно-ипотечная система (НИС), позволяющая в течении десятков лет службы приобрести квартиру, отвечающую минимальным требованиям. Однако, даже она не обеспечивает полностью потребности людей, посвятивших себя служению родине. В дополнение к НИС, военнослужащие имеют возможность воспользоваться специальной целевой субсидией, позволяющей приобрести квадратные метры жилой площади нуждающимся в улучшении жилищных условий.
О том, что такое субсидия и порядке её предоставления – пойдет речь в статье.
Что такое жилищная субсидия военнослужащим?
Виды социальной поддержки военнослужащих весьма разнообразны. Некоторые – выражаются в предоставлении льгот, компенсирующих возможные материальные затраты:
- бесплатный проезд к месту ежегодного отдыха;
- проездные документы при перемещении военнослужащего и членов семьи при переводе к новому месту службы;
- оплата санаторно-курортного и восстановительного лечения после получения травмы или потери трудоспособности во время несения службы;
- бесплатное предоставление твердого топлива, если военнослужащий проживает в доме с печным отоплением и пр.
Жилищная субсидия военным, в отличии от не денежных форм социальной поддержки всегда выражается в выплате определенной суммы денег, имеющих целевое назначение. Важнейшей из субсидий, в условиях остро стоящей проблемы нехватки жилья, является помощь государства направленная на приобретение жилья.
То, как потратит защитник Родины денежные средства, особого внимания не обращается. Главное, чтобы деньги были потрачены именно на улучшение жилищных условий: покупку готового жилья (квартиры) или вложения на постройку индивидуального дома.
Субсидия носит разовый характер. Выплачивается единовременно и не подразумевает повторной помощи или доплаты, если стоимость жилого помещение оказалась выше предусмотренного законом размера.
Нормативная база для предоставления жилищной субсидии
Основным нормативным актом, предусматривающим материальную поддержку на покупку жилья, является ФЗ-76 «О статусе военнослужащих», принятый в 1998 году и Постановление Правительства РФ № 76, 2014 года, которое предусматривает порядок и правила расчета денежных сумм, которые подлежат выплате. В зависимости от срока службы и ряда условий, которые регулируются ведомственными приказами Министерства обороны РФ.
За время действия программы по предоставлению материальной помощи для приобретения жилья для военных, с 2014 года, государство потратило на эти цели свыше 218 миллиардов рублей. В программах социальной поддержки населения это рекордная сумма. Ни один социальный слой гражданского населения не пользуется такой поддержкой со стороны государства.
Основания для получения жилищной субсидии
Жилищная субсидия военным и членам семей, положена если военнослужащий, имеющий право на её получение, не дожил до реализации своего права, он не обеспечен жилплощадью в размере установленной нормы – 18 м2 на каждого члена семьи, но при этом военнослужащий должен прослужить не менее 10 лет. Только после этого у него возникает право на обращение в профильный комитет Министерства обороны, с заявлением (рапортом) о расчете размера субсидии с учетом количества лет выслуги. Она напрямую влияет на то, сколько денег субсидирует государство на покупку жилья.
Минимальный стандарт для расчета финансирования – 33 м2 . Это та жилая площадь, на которую вправе претендовать военнослужащий, не имеющий семьи.
Министерство обороны проводит ежегодный мониторинг цен, складывающихся на рынке недвижимости и в соответствии с этими данными индексирует выплаты.
Как предоставляется жилищная субсидия военным?
Рассчитывать на получение субсидии могут не все военнослужащие. Существует два критерия:
Срок выслуги (он должен быть не менее 10 лет);
Признание военнослужащего нуждающимся в улучшении условий проживания (нуждаемость). Она определяется региональным управлением жилобеспечения военного округа (для МО РФ), или жилищно-бытовой комиссией (для лиц, пользующихся правом на получение субсидии, но проходящих службу в других министерствах/ведомствах, в которых предусмотрено государственное субсидирование покупки недвижимости: МВД, ФСБ, Росгвардия, ФСО, МЧС и пр.).
Право на субсидию по выслуге лет
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» предусматривает, что исчисление срока для получения права на жилищную субсидию начинает исчисляться со дня заключения первого контракта. Существует дифференциация для:
- рядового/сержантского состава;
- прапорщиков/мичманов;
- офицерского состава.
Для всех категорий служащих, заключивших первый контракт до 01.01.1998 года, выслуга не играет значения, поскольку на 2021 год она превышает 20 лет. Значение имеет дата заключения контракта после 2014 годы, когда начала действовать система субсидирования покупки жилья, действующая в МО РФ.
Лицам, заключившим первый контракт до 1998 года, но в настоящее время уволившимся со службы, но так и не обеспеченных жильем, засчитывается выслуга 10 лет, исчисляемая по льготным основаниям, в связи с особыми условиями службы (год за полтора, участие в военных конфликтах, ранение/военная травма, потеря здоровья в связи исполнением служебных обязанностей).
Жилищная субсидия военнослужащим, уволенным со службы
Претендовать на получение денег от государства (МО РФ) имеют право:
- Лица, в период службы признанные нуждающимися в улучшении условий жизни (по обеспеченности жилой площадью);
- Лица, уволенные со службы с сохранение в списке очередников на жилье.
Обе эти категории вносятся в единый реестр МО РФ. Информация о продвижении очереди на перечисление субсидии на счет военнослужащего публикуется на сайте МО РФ в разделе «Соцобеспечение/Жилье». Доступ к информации через личный кабинет.
N.B! Не всем уволенным со службы и признанным нуждающимися положена жилищная субсидия. Из числа претендентов исключаются:
- Увольнение по дискредитирующим основаниям или по собственному желанию до достижения необходимой выслуги;
- Уволенные в связи ОШМ до истечения контракта и не имеющие «льготных» оснований для получения субсидии;
- В период службы не подававшие рапорт о включении в число очередников на получение субсидии.
Жилищная субсидия военным на приобретение жилья членам семьи умершего/погибшего военнослужащего
Усиленной социальной защите подлежат не только сами служащие в силовых министерствах и ведомствах, но и члены их семей. Причиной наступления смерти/гибели должно быть исполнение служебных обязанностей (участие в боевых действиях, управление боевой техникой, профессиональная вредность, последствия военной травмы/ранения. Если смерть наступила в результате небрежности или халатности самого военнослужащего, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, вследствие самоубийства, родственники не могут претендовать на субсидию. Исключение - самоубийство служащих по призыву, явившееся следствием неуставных отношений.
Для членов семей погибших военнослужащих не имеет значения выслуга лет и дата заключения первого контракта. Важен лишь факт признания умершего нуждающимся в улучшении условий проживания и включение в реестр МО РФ.
Документы для получения жилищной субсидии
Оформление субсидии потребует от военнослужащего некоторых усилий. Они связаны с необходимостью предоставить в профильный комитет МО РФ. В перечень обязательных документов включены:
- паспорта или свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- сведения (выписка ЕГРН) о жилой площади, имеющейся во владении военнослужащего и членов его семьи;
- сведения о доходах совершеннолетних, относящихся к близким родственникам;
- выписка из домовой книги, свидетельствующая о составе проживающих в квартире/доме;
- свидетельство о браке;
- справка командования воинской части о стаже военной службы;
- для членов семьи военнослужащего умершего или погибшего при исполнении служебных обязанностей – свидетельство о смерти и справка военкомата о её причинах;
- банковские реквизиты счета, на который будут перечислены средства.
После подачи рапорта он рассматривается примерно в течении 2-4 недель, вынесенное решение реализуется не сразу. Срок предоставления субсидии зависит от размера финансирования, выделенного МО РФ. Ожидать очереди можно несколько лет. Отслеживать движение очереди военнослужащий может через личный кабинет.
Размер субсидии не всегда совпадает со стоимостью выбранного для покупки жилья. Он может быть меньше необходимой суммы. В этом случае военнослужащему придется доплачивать из собственных средств. Доплату государство не компенсирует.
Как рассчитывается жилищная субсидия военнослужащим, на которую он вправе рассчитывать
Самостоятельно рассчитать размер жилищной субсидии военным, используя возможности интернета, не сложно. Достаточно воспользоваться калькулятором, например таким
РЕЗЮМЕ
Жилищная субсидия военнослужащим оформляется несложно. Сложности возникают в процессе ожидания очереди на перечисление средств. За это время многим военнослужащим, не обеспеченным жилой площадью, приходится снимать жилье. И хотя МО РФ компенсирует затраты на аренду, они далеко не всегда покрывают реальные расходы. Длиться такая ситуация может более года.
Большинство военнослужащих не рассчитывают на субсидию, а реализуют свое право на обеспечение жилплощадью становясь участниками НИС. Для вступления в программу военной ипотеки не требуется выслуга 10-20 лет.
ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:
- Ипотека для военнослужащих
- Как рассчитать и получить военную субсидию на жилье
- Компенсация военнослужащим за аренду жилья
- Жилье по ипотеке военнослужащим (НИС)
- Как обеспечивает жильём военнослужащих государство
- Как МО РФ обеспечивает служебным жильем военнослужащих
- Как военнослужащим приватизировать служебное жилье