После 21 сентября прошлого года более 1/3 миллиона граждан России оказались вовлечены в действо, получившее официальное наименование СВО. Для многих, вчера мирных и далеких от военной тематики граждан, в одночасье стал актуальным вопрос: а на какие средства будут существовать семьи и дети, за то время, пока глава семьи будет топтать украинские черноземы?

Всех мобилизованных, почти сразу, уравняли в статусе, а заодно и в денежном довольствии, со служащими контрактной службы МО РФ.  Но в связи с запутанностью военного законодательства и неопределенностью статуса территорий, на которых придется находится участникам СВО, у многих возникали вопросы: будут ли начисляться суточные мобилизованным, так же, как они начисляются военнослужащим по контракту и в каком размере?

Отвечаем на эти вопросы.

 На кого распространяется? 

В СВО задействованы, кроме профессиональных военных и «контрактников» - людей осознанно выбравших путь зарабатывания денег на службе государству в вооруженных силах, еще и большое число мобилизованных граждан. Несколько месяцев назад для них не стоял выбор  выбора службы в армии, как альтернативы привычному и размеренному образу жизни, работы, заботы о близких и воспитанию детей.

Но, попав в списки военкоматов, они вынуждено одели военную форму, были отправлены для службы в ВС РФ. Для подавляющего большинства самым насущным стал вопрос: Как без заработка, составлявшего основную часть дохода, будут существовать их семьи? Ответ на этот вопрос был подготовлен Правительством и Министерством обороны РФ, на основании ранее действовавших нормативных актов и принятых в пожарном порядке постановлений и указав, призванных стимулировать материальную заинтересованность участия в СВО.

 Правовая база получения суточных 

Придумывать Министерству обороны ничего не пришлось, так же как и депутатам ГД принимать новый закон. Он существовал и продолжает являться руководством к действию для военных чиновников-финансистов. Это ФЗ № 306-фз, действующий с 07.11.2011 года. Именно им регламентированы основные положения о выплатах военнослужащим всех категорий, в том числе – для тех, кто принимает участие в военных операциях за пределами РФ.

В законе нас, для целей статьи, интересует раздел XIX – регламентирующий командировочные расходы, подлежащие компенсации убывшим за пределы постоянной дислокации В/ч военнослужащим. А так как факт ведения военных действий не отрицается даже на самом высоком уровне – размер индексации стандартных выплат за каждый день нахождения на поле боя или в окопах под огнем противника.

Для упрощения бюрократической волокиты в делопроизводстве МО РФ все призванные в рамках мобилизации 2022 граждане автоматически получили правовой статус служащих МО по контракту. Это позволяет применять к ним те же нормы финансового обеспечения, которые действительны для кадровых военных – офицеров и прапорщиков и служащих контрактной службы.  

 Кому положены суточные? 

С момента принятия присяги и издания приказа о зачислении в воинскую часть местом жительства военнослужащего является место дислокации в/ч.  Из этого следует, что из числа получателей «суточных» исключаются лица, имеющие возможность ежедневно возвращаться в расположение части. То есть, если часть дислоцирована на территории РФ, а местом службы (непосредственного ведения боевых действий), является близлежащий район/местность, то суточные не начисляются.

 Размер суточных 

Мобилизованные граждане не должны заблуждаться по поводу размера денежных выплат. С момента отправки от порога военкомата и до дня отправки непосредственно в зону ведения боевых действий из учебных центров, они находятся на территории РФ. Непосредственного участия в боевых действиях не принимают. В силу этого, на них распространяется ст. 138 ФЗ-306. Она определяет размер суточных для лиц, находящихся в отрыве от мест постоянной дислокации в размере 300 рублей/сутки, для лиц, обеспечиваемых проживанием – казарма или расквартирование за счет средств МО РФ и питание (солдатский паек) в размере 100 рублей/сутки.

Суточные мобилизованным начисляют в соответствии с п.2 ст. 139 этого же закона – касающегося непосредственно лиц, призванных/мобилизованных на службу в ВС РФ.

Значительно интереснее в материальном отношении становятся выплаты при перемещении за пределы РФ. В этом случае размер суточных регламентируется отдельным нормативным актом: постановлением Правительства РФ № 812 (26.12.2005 г.). В этом документе речь заходит о привязке размера суточных к иностранной валюте, с целью фиксации размера с учетом возможного колебания курса российского рубля вследствие девальвации.

Может возникнуть вопрос: Как определить, на территории какого государства мобилизованный военнослужащий несет службу/участвует в боевых действиях и в каком размере ему положены суточные?

Формально, участие в боевых действиях на территории Украины принимают только те воины, которые штурмуют Киевскую, Черниговскую, Харьковскую, Сумскую и Николаевскую области. Те же, кто принимает участие в боях на территории Запорожской, Херсонской, Луганской и Донецкой областей – пределы РФ не покидают, ведь они включены в состав России.

В связи с этим, становятся непонятными слова Президента РФ о том, что:

Но, не смотря на отрицание самим Президентом статуса включенных в состав России четырех территорий соседнего государства как территории России, Правительство и МО РФ, уравняло в выплатах всех участников СВО. Суточные мобилизованным установлены в размере 53$ за день пребывания в зоне СВО. То есть, в соответствии с постановление Правительства № 812 (для заграничных командировок), а не в соответствии с п. 2 ст. 139 ФЗ-306, для оплаты командировочных в пределах РФ.

Это должно несколько стимулировать сознание мобилизованных, так как помимо ежемесячного оклада в соответствии с воинским званием, они должны дополнительно получать по  3 962,28  рублей в сутки (по курсу $ на 21.02.2023 г.).

Сводная таблица выплат позволяет ориентировочно определить размер выплат для первых 10 категорий военнослужащих, к которым относятся более 90% мобилизованных граждан:

N.B! Источник – интернет. Может быть недостоверным! Сведения о точном размере выплат МО РФ - засекречены!

Резюме: Подводя итог, можно констатировать: выплата «суточных» за время нахождения мобилизованных граждан в зоне СВО предусмотрена. Для их начисления установлены размеры, предусмотренные для зарубежной командировки.

 Я мобилизованный, но суточные не получаю 

Далее продолжая тему, положены ли суточные мобилизованным, нужно подметить тот факт, что большинство читателей сайта остались не согласны с изложенной информацией в статье, обвиняя автора в том, что он не понимает, о чём он пишет. Администрация сайта отреагировала на комментарии к статье и задала вопрос автору наших материалов, чтобы подробнее разобраться в этом вопросе. И вот, каков ответ нам поступил:

Отказ в начислении и выплате суточных — старая проблема. Даже я, 35 лет назад, находясь на войне, столкнулся с тем, что нам отказывали в выплате суточных, ссылаясь на то, что мы получаем зарплату.
Проблема читателей в том, что по большей части, они излагают реальное положение, сложившееся у них в воинской части. Отказ от выплаты — форма принуждения к заключению контракта. Об этом уже написано тысячи жалоб. Вот и один из читателей тоже пишет: «я четыре месяца в зоне СВО, а контракт не заключаю».
Еще раз напоминаю, что я пишу, опираясь на существующие и действующие нормативные акты, а не описываю реально сложившееся положение  со статусом и прочими проблемами мобилизованных.
Так как они не совпадают, то и несогласных с тем, что написано, будет много. Проблема «не согласных» в том, что они оперируют локальными фактами, ни разу не ссылаются ни на один нормативный акт. Суточные мобилизованным должны начисляться! А делается это или нет — вопрос не ко мне, а к МО. 

ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:

Добавить комментарий

Комментарии
игорь
Очень хорошая статья, всегда нравится, как Новоточин берет информацию с разных источников и так грамотно рассуждает, особенно исходя из запутанности военного законодательства. Другие статьи набор информации и то неполной, а тут прям по полочкам. С этим можно куда-то уже идти!
Администратор
Цитирую Александр:
Являюсь мобилизованным, контракт не заключал, четвёртый месяц нахожусь в зоне СВО. Суточные никогда не платили. Ссылаются на то, что мобилизованные получают соц.выплату...

Если суточные не положены и Вы в этом уверены, то как получилось, что Вы попали на данную статью? Значит были у Вас сомнения, которые Вы хотели развеять. В статье опубликовано дополнение, которое возможно станет для вас полезным!
Администратор
Цитирую Алескандр:
Автор статьи - вы понимаете о чем пишете? Не вводите никого в заблуждение. Никакие суточные мобилизованным (тем более в инвалюте) не начисляются. Почитайте о социальной выплате на досуге. Вы путаете приравненный статус и начисление денежного довольствия. У контрактников нет 195 рублей, как у мобиков нет указанных вами суточных. Зачем лить воду? Громкое название статьи - содержание пустота и НИЧЕМ не подтвержденная фантастика автора. Вы такими статьями не снимаете актуальные вопросы, а лишь усугубляете их.

Здравствуйте! В статье автор не указывал о том, что все получают по 195 тыс. Автор писал: Всех мобилизованных, почти сразу, уравняли в статусе, а заодно и  в денежном довольствии, со служащими контрактной службы МО РФ.  Но в связи с запутанностью военного законодательства и неопределенностью статуса территорий, на которых придется находится участникам СВО, у многих возникали вопросы: будут ли начисляться суточные мобилизованным, и в каком размере?

То есть автор не писал, что все получают по 195 тыс, но и по отзывам многих знакомых военнослужащих по контракту, проходивших службу в зоне СВО, могу утверждать, что сумма пусть и не такая же, но схожая у многих. Зависит от количества дней, проведенных именно "в бою". Поэтому автор верно написал про уравнивания статуса и денежного довольствия, а про отличие начисления у нас имеется ряд статей, с которыми читатели сайта могут ознакомится.
Алескандр
Автор статьи - вы понимаете о чем пишете? Не вводите никого в заблуждение. Никакие суточные мобилизованным (тем более в инвалюте) не начисляются. Почитайте о социальной выплате на досуге. Вы путаете приравненный статус и начисление денежного довольствия. У контрактников нет 195 рублей, как у мобиков нет указанных вами суточных. Зачем лить воду? Громкое название статьи - содержание пустота и НИЧЕМ не подтвержденная фантастика автора. Вы такими статьями не снимаете актуальные вопросы, а лишь усугубляете их.
Александр
Являюсь мобилизованным, контракт не заключал, четвёртый месяц нахожусь в зоне СВО. Суточные никогда не платили. Ссылаются на то, что мобилизованные получают соц.выплату...
Поиск по сайту

Интересные статьи
Последние комментарии
Форма входа

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

 

Закрыть