После 21 сентября прошлого года более 1/3 миллиона граждан России оказались вовлечены в действо, получившее официальное наименование СВО. Для многих, вчера мирных и далеких от военной тематики граждан, в одночасье стал актуальным вопрос: а на какие средства будут существовать семьи и дети, за то время, пока глава семьи будет топтать украинские черноземы?
Всех мобилизованных, почти сразу, уравняли в статусе, а заодно и в денежном довольствии, со служащими контрактной службы МО РФ. Но в связи с запутанностью военного законодательства и неопределенностью статуса территорий, на которых придется находится участникам СВО, у многих возникали вопросы: будут ли начисляться суточные мобилизованным, так же, как они начисляются военнослужащим по контракту и в каком размере?
Отвечаем на эти вопросы.
На кого распространяется?
В СВО задействованы, кроме профессиональных военных и «контрактников» - людей осознанно выбравших путь зарабатывания денег на службе государству в вооруженных силах, еще и большое число мобилизованных граждан. Несколько месяцев назад для них не стоял выбор выбора службы в армии, как альтернативы привычному и размеренному образу жизни, работы, заботы о близких и воспитанию детей.
Но, попав в списки военкоматов, они вынуждено одели военную форму, были отправлены для службы в ВС РФ. Для подавляющего большинства самым насущным стал вопрос: Как без заработка, составлявшего основную часть дохода, будут существовать их семьи? Ответ на этот вопрос был подготовлен Правительством и Министерством обороны РФ, на основании ранее действовавших нормативных актов и принятых в пожарном порядке постановлений и указав, призванных стимулировать материальную заинтересованность участия в СВО.
Правовая база получения суточных
Придумывать Министерству обороны ничего не пришлось, так же как и депутатам ГД принимать новый закон. Он существовал и продолжает являться руководством к действию для военных чиновников-финансистов. Это ФЗ № 306-фз, действующий с 07.11.2011 года. Именно им регламентированы основные положения о выплатах военнослужащим всех категорий, в том числе – для тех, кто принимает участие в военных операциях за пределами РФ.
В законе нас, для целей статьи, интересует раздел XIX – регламентирующий командировочные расходы, подлежащие компенсации убывшим за пределы постоянной дислокации В/ч военнослужащим. А так как факт ведения военных действий не отрицается даже на самом высоком уровне – размер индексации стандартных выплат за каждый день нахождения на поле боя или в окопах под огнем противника.
Для упрощения бюрократической волокиты в делопроизводстве МО РФ все призванные в рамках мобилизации 2022 граждане автоматически получили правовой статус служащих МО по контракту. Это позволяет применять к ним те же нормы финансового обеспечения, которые действительны для кадровых военных – офицеров и прапорщиков и служащих контрактной службы.
Кому положены суточные?
С момента принятия присяги и издания приказа о зачислении в воинскую часть местом жительства военнослужащего является место дислокации в/ч. Из этого следует, что из числа получателей «суточных» исключаются лица, имеющие возможность ежедневно возвращаться в расположение части. То есть, если часть дислоцирована на территории РФ, а местом службы (непосредственного ведения боевых действий), является близлежащий район/местность, то суточные не начисляются.
Размер суточных
Мобилизованные граждане не должны заблуждаться по поводу размера денежных выплат. С момента отправки от порога военкомата и до дня отправки непосредственно в зону ведения боевых действий из учебных центров, они находятся на территории РФ. Непосредственного участия в боевых действиях не принимают. В силу этого, на них распространяется ст. 138 ФЗ-306. Она определяет размер суточных для лиц, находящихся в отрыве от мест постоянной дислокации в размере 300 рублей/сутки, для лиц, обеспечиваемых проживанием – казарма или расквартирование за счет средств МО РФ и питание (солдатский паек) в размере 100 рублей/сутки.
Суточные мобилизованным начисляют в соответствии с п.2 ст. 139 этого же закона – касающегося непосредственно лиц, призванных/мобилизованных на службу в ВС РФ.
Значительно интереснее в материальном отношении становятся выплаты при перемещении за пределы РФ. В этом случае размер суточных регламентируется отдельным нормативным актом: постановлением Правительства РФ № 812 (26.12.2005 г.). В этом документе речь заходит о привязке размера суточных к иностранной валюте, с целью фиксации размера с учетом возможного колебания курса российского рубля вследствие девальвации.
Может возникнуть вопрос: Как определить, на территории какого государства мобилизованный военнослужащий несет службу/участвует в боевых действиях и в каком размере ему положены суточные?
Формально, участие в боевых действиях на территории Украины принимают только те воины, которые штурмуют Киевскую, Черниговскую, Харьковскую, Сумскую и Николаевскую области. Те же, кто принимает участие в боях на территории Запорожской, Херсонской, Луганской и Донецкой областей – пределы РФ не покидают, ведь они включены в состав России.
В связи с этим, становятся непонятными слова Президента РФ о том, что:
Но, не смотря на отрицание самим Президентом статуса включенных в состав России четырех территорий соседнего государства как территории России, Правительство и МО РФ, уравняло в выплатах всех участников СВО. Суточные мобилизованным установлены в размере 53$ за день пребывания в зоне СВО. То есть, в соответствии с постановление Правительства № 812 (для заграничных командировок), а не в соответствии с п. 2 ст. 139 ФЗ-306, для оплаты командировочных в пределах РФ.
Это должно несколько стимулировать сознание мобилизованных, так как помимо ежемесячного оклада в соответствии с воинским званием, они должны дополнительно получать по 3 962,28 рублей в сутки (по курсу $ на 21.02.2023 г.).
Сводная таблица выплат позволяет ориентировочно определить размер выплат для первых 10 категорий военнослужащих, к которым относятся более 90% мобилизованных граждан:
N.B! Источник – интернет. Может быть недостоверным! Сведения о точном размере выплат МО РФ - засекречены!
Резюме: Подводя итог, можно констатировать: выплата «суточных» за время нахождения мобилизованных граждан в зоне СВО предусмотрена. Для их начисления установлены размеры, предусмотренные для зарубежной командировки.
Я мобилизованный, но суточные не получаю
Далее продолжая тему, положены ли суточные мобилизованным, нужно подметить тот факт, что большинство читателей сайта остались не согласны с изложенной информацией в статье, обвиняя автора в том, что он не понимает, о чём он пишет. Администрация сайта отреагировала на комментарии к статье и задала вопрос автору наших материалов, чтобы подробнее разобраться в этом вопросе. И вот, каков ответ нам поступил:
ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:
- Куда жаловаться мобилизованным военным
- Как написать жалобу мобилизованному военнослужащему
- Боевые выплаты мобилизованным
- Какие есть награды мобилизованным за участие в СВО
- Денежное вознаграждение мобилизованных и контрактников, находящихся на СВО
- Отпуск мобилизованному, находящемуся на СВО
Если суточные не положены и Вы в этом уверены, то как получилось, что Вы попали на данную статью? Значит были у Вас сомнения, которые Вы хотели развеять. В статье опубликовано дополнение, которое возможно станет для вас полезным!
Здравствуйте! В статье автор не указывал о том, что все получают по 195 тыс. Автор писал: Всех мобилизованных, почти сразу, уравняли в статусе, а заодно и в денежном довольствии, со служащими контрактной службы МО РФ. Но в связи с запутанностью военного законодательства и неопределенностью статуса территорий, на которых придется находится участникам СВО, у многих возникали вопросы: будут ли начисляться суточные мобилизованным, и в каком размере?
То есть автор не писал, что все получают по 195 тыс, но и по отзывам многих знакомых военнослужащих по контракту, проходивших службу в зоне СВО, могу утверждать, что сумма пусть и не такая же, но схожая у многих. Зависит от количества дней, проведенных именно "в бою". Поэтому автор верно написал про уравнивания статуса и денежного довольствия, а про отличие начисления у нас имеется ряд статей, с которыми читатели сайта могут ознакомится.