Строго говоря, документа с названием Справка за участие в СВО в федеральном законодательстве не существует. Имеются следующие документы, подтверждающие прохождение лицом воинской службы или исполнения работ в качестве гражданского наемного персонала:
справка формы №5: выдается частью, и подтверждает нахождение на службе.
справка формы №6: выдается частью гражданским лицам и их семьям и подтверждает исполнение контрактных обязательств.
удостоверение участника боевых действий – выдается мобилизованным, контрактникам и участникам добровольческих формирований военкоматами или на основании инициации воинской частью. Получить можно в округе или штабе части, где служит военнослужащий.
Справка Ф. N 21 – Выдается гражданскому персоналу для получения соцгарантий за время, проведенное в зоне чрезвычайного положения или боевых действий. Если справка предназначена для гражданских учреждений, то не указывается месторасположение части и звание лица, подписывающего документ.
Справка Ф. N 23–выдается военнослужащим, демобилизованных со службы для получения соцподдержки.
Справка Ф. N 24 – уволенным со службы гражданским по контракту для получения соцподдержки, предоставляемых им и членам их семей
Копия контракта о прохождении воинской службы.
Форма 100 – медицинская справка об принятой медпомощи вовремя выполнении задач по обороне и в рамках СВО.
Согласно п. 296 Инструкций по делопроизводству утвержденных приказом МО РФ от 4 апреля 2017 г. № 170) воинские части выдают справки только военнослужащим, гражданскому контрактному персоналу и членам их семей.
Важно, что в пределах своих компетенции командирами частей могут выдаваться другие справки не входящих в перечень п.296 Инструкций по делопроизводству МО РФ и других законодательных актов. Это продиктовано необходимостью правовой защиты демобилизованных военных, гражданского персонала.
Текущее положение с учетом лиц, задействованных в ВСО.
МО РФ контролирует личный состав ВС РФ в соответствии с подпунктом 36 пункта 7 и подпунктом 23 пункта 10 Положения о МО РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года под номером 1082.
С начала действия изменений в Федеральный закон "Об обороне" с 4 ноября 2022 года, в учет также включаются добровольцы, заключившие контракт с МО на пребывание в добровольных подразделениях, созданных по решению Президента РФ.
МО РФ не располагает информацией о лицах, принимающих участие в СВО, операциях проводимых другими гос.органами или организациями, не входящих в структуру МО.
Региональная инициатива.
В регионах местные органы власти вышли с инициативой отметить тех неизвестных героев, которые своим трудом помогают армейцам добиваться успехов.
Справка за участие в СВО, ее форма была принята и утверждена Правительством Севастополя 13 марта 2023 года. Эта справка подтверждает факт участия лица в СВО и предоставляет право доступа к социальному пакету государственной поддержки. Важно, что данный документ позволяет подтвердить участие граждан в СВО в той ситуации, когда Закон 720-3С такого права не предоставляет ввиду присутствия данных составляющих служебную или государственную тайну.
Новизна документа заключается в присвоение статуса участника СВО гражданским лицам, работающих в гражданских организациях, госслужащим МВД, ФСБ, занимающихся обеспечением боевых задач, проводимых в рамках СВО. Именно они занимаются ремонтом военного оборудования, обеспечивают снабжение, прокладывают линии траншей и связи подвергаясь таким же опасностям, как и военнослужащие. А ведь согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» лица, принимающие участие в СВО от организаций, не входящих в подведомственные МО РФ структуры, рассчитывать на присвоение статуса военнослужащего не могут и соответственно не могут рассчитывать на получение гос.поддержки.
Перечень документов для получения справки
Поправки в Законе 720-3С включают список необходимых бумаг, которые могут подтвердить участие или обеспечение боевых заданий в ходе СВО, необходимых для получения справки. Справка за участие в СВО выдается на основании следующих документов – статья 4 Закона:
- Копия контракта о прохождении службы в частях ВС РФ.
- Копия контракта с подразделением МО или других структур о выполнении работ в рамках обеспечения СВО.
- Выписка из приказа по части, подразделению, штабу, опергруппе и т.д.
- Выписка из УД, ВБ, трудовой книжки, приказа по организации об осуществлении трудовой деятельности.
- Справки: медицинская, архивная. Судовая роль и командировочное предписание.
- Форма 100, выписка из истории болезни. Решение ВТК, ВМК.
- Постановление суда о признании лица, участвовавшего в СВО умершим.
- Реализованные наградные материалы
- Другие документы, указанные в Законе.
В случае, если доступ к документам, указанным в первой части данной статьи, ограничен в соответствии с федеральным законодательством, например, в связи с содержанием конфиденциальной информации или в связи с участием в СВО или исполнением боевых задач в рамках этого, права на соцподдержку согласно Закону может быть подтверждено справкой командира (начальника) воинской части, подразделения, штаба, органа или оперативной группы. Справка за участие в СВО должна быть подготовлена кадровой службой в соответствии с утвержденным образцом.
Такое подтверждение позволяет лицам, чьи документы ограничены, иметь права на соцобеспечение, в соответствии с данным Законом. Правительство Севастополя определило примерную форму для подготовки указанной справки, которая должна быть предоставлена командиром (начальником) соответствующего военного подразделения или организации.
На кого распространяются меры соцподдержки согласно обновленному Закону 720-3С
- участники СВО – жители города Севастополя по статусу на 24 февраля 2022 года, или обеспечивающие боевые задачи в ходе СВО, входящие в следующие группы:
- а) Военнослужащие по контракту, служба в нацгвардии, полиции, ФСБ, МВД, МЧС, ГО;
- б) Мобилизованные с города Севастополя;
- в) Добровольцы, участвующие в СВО;
- Члены семей, участвующих в СВО;
- Члены семей, потерявших кормильца в ходе СВО.
- Экипаж и прикомандированные к судну «Спасатель Василий Бех».
Меры соцподдержки:
- 50% компенсации на оплату жилплощади;
- 50% компенсационные выплаты коммуналки;
- бесплатный проезд на городском транспорте, ж/д транспорте пригородных направлений;
- внеочередной прием детей на дошкольное обучение;
- бесплатное отдых для детей;
- Бесплатное предоставление во владение земельных участков.
- бесплатным питанием детей в школах;
- бесплатная юр.помощи;
- бесплатные полустационарные соц.услуги;
- прием в ПТУ за счет бюджета города.
Справка за участие в СВО – важная инициатива региональных властей. помогающая направить целевую социальную поддержку не только военнослужащем, но и тем, кто своим трудом осуществляет поддержку армии в тылу, а зачастую и на передовой. Ведь именно эти люди помогают строить линии укреплений, собирают и отвозят бойцам продовольствие и другое обеспечение, ремонтируют поврежденную технику. Существует объективная необходимость распространить данную эту практику на федеральный уровень и в другие регионы.
