Государство заботится о военнослужащих не только в период их службы. Традиционно, еще со времен Древнего Рима и более поздних цивилизаций, солдаты, потерявшие здоровье в боевых походах, или достигшие возраста, когда их использование в качестве боевых единиц становится нецелесообразным, переходили в разряд ветеранов и остаток жизни существовали на пособия, выплачиваемые за службу по защите государства.

В России традиция оказания помощи заслуженным воинам насчитывает более  трех с половиной веков. Уже при втором царе династии Романовых увечных и престарелых воинов стали направлять в монастыри, для пожизненного содержания, а в 1663 году был издан царский указ о назначении военным инвалидам пожизненного денежного и кормового содержания.

Как обстоят дела с социальным обеспечением и реабилитацией здоровья в современной России? Об этом пойдет речь в статье.

 Санаторно-курортные учреждения МО РФ 

Первые здравницы для лечения и восстановления военнослужащих, потерявших здоровье во время службы, появились в России в конце XIX века. Было создано два типа лечебно-оздоровительных учреждений: для офицерского состава и для унтер-офицеров и солдат. Условия нахождения в них, срок пребывания и объем оказываемых курортных услуг сильно отличался. Самой большой заслугой являлось то, что не смотря на различие в статусе, пребывание в них было бесплатным.

Пик развития военных санаториев пришелся на эпоху советской власти. После 1991 года их количество сократилось почти вдвое и в настоящее время Министерство обороны имеет 50 лечебно-оздоровительных и реабилитационных учреждения.

СПИСОК

Военные санатории выполняют несколько функций:

  • восстановительное лечение военнослужащих, находящихся на действительной службе;
  • реабилитация лиц, получивших ранения во время боевых действий или вследствие несчастных случаев с военной техникой или вооружением;
  • профилактическое лечение военных пенсионеров и инвалидов;
  • лечение членов семей военнослужащих (только старших офицеров и генералов);
  • лечение детей военнослужащих.

Таблица

 Типы санаториев 

Лечение в военных санаториях для действующих военнослужащих – бесплатное. Для остальных категорий лиц, имеющих право на путевки в военные здравницы, предоставляются различные льготы, соответствующие их социальному статусу. Именно о льготных основаниях получения путевки и как можно реализовать это право, пойдет речь.

 Категории лиц, имеющих право на льготы в военный санаторий 

Желающих отдыхать и проходить восстановительное лечение в военных санаториях всегда больше, чем мест. Ситуация усугубляется тем, что после 1991 года, с приходом «рыночной» экономики и катастрофического недостатка финансирования от МО РФ, руководство санаториев начало вести коммерческую деятельность – продавать путевки всем желающим.

К 2021 году ситуация несколько улучшилась. Квота «коммерческого» сегмента путевок сведена к минимуму. Однако ситуация с обеспечением льготных категорий лиц, имеющих право отдыхать в военных санаториях не улучшилась. Причина – изменение порядка очередности. Заявки на предстоящий сезон во все санатории МО РФ начинают принимать с 00 часов 00 минут 1 октября текущего года. Как правило, в самые популярные и дорогие санатории, расположенные на Черноморском побережье на летние месяцы оказываются недоступными к 00-01 часом.

Крылатая фраза В. Черномырдина: «хотели как лучше, а получилось как всегда» - в действии. Создавая видимость «справедливости» распределения путевок в порядке очередности поступления заявок, деятели Минобороны, застывшие в позапрошлом веке, не учли возможностей пакетной отправки заявок непосредственными операторами санаториев и приближенными к ним дельцов, с использованием интернета.

По отзывам большого числа льготников, шанс на получение льготной путевки в летние месяцы близок к нулю.

В результате те, кто должен находится в приоритете:

  • пенсионеры МО, отдавшие службе 20 и более лет;
  • ветераны Афганистана и других военных конфликтов за пределами РФ;
  • родственники погибших военнослужащих;
  • ветераны ВОВ и члены семей погибших на той войне;
  • блокадники Ленинграда

В лучшем случае, получают возможность приобрести путевку в межсезонье или в зимние месяцы.

 Нормативная база касающаяся отдыха льготных категорий граждан в санаториях МО РФ 

Два года назад, приказом №654 от 22.12.2018 г., Министра обороны России был изменен порядок распределения путевок в санатории МО и изменены правила пребывания в них.

В соответствии с этим приказом, полностью передана на усмотрение руководителей санаториев Минобороны. Отныне, желающие отдохнуть в военном санатории, должны напрямую обращаться в военную здравницу, минуя Главное, военно-медицинское управление МО РФ. Все поступившие в него обращения и заявки граждан будут перенаправляться руководителям санаториев, которые будут рассматривать их в порядке, предусмотренном ФЗ-59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения…».

Насколько эффективной окажется практика децентрализации распределения путевок для льготных категорий бывших военнослужащих и их семей – покажет время.

 Порядок получения путевки в военный санаторий 

Путевка в санаторий – это не билет в развлекательное учреждение. Для того, чтобы воспользоваться правом, необходимо, чтобы были медицинские показания, которые определяет лечащий врач. Он же определяет и профиль санатория. После того, как профиль, соответствующий заболеванию определен, претендент на получение  путевки направляет заявление в выбранный санаторий.

Решение о предоставлении места принимается руководителем санатория исходя из наличия мест и категорий номеров. Соответствующих статусу отдыхающего.

Заявление должно быть направлено не менее чем за 60 дней до планируемого дня заезда в санаторий. Кроме заявления отдыхающий должен предоставить справку по форме № 70/у.

Если речь идет о базе или доме отдыха указанную справку предоставлять не требуется, поскольку они не являются лечебными учреждениями.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней. О принятом решении заявитель уведомляется письменно, с направлением уведомления по указанному в заявлении адресу.

 Оформление путевки для льготников 

Новый порядок предусматривает, что предварительно никаких документов отдыхающий на руки не получает.

С 2018 года оформление, выдача на руки и оплата путевки производится непосредственно в санатории, в день прибытия в него отдыхающего. Основанием служит «уведомление», направленное в адрес заявителя из санатория.

Для оформления потребуется несколько документов:

  • Паспорт (свидетельство о рождении для несовершеннолетних, следующих вместе с военным пенсионером).
  • Полис ОМС.
  • Пенсионное удостоверение (в нем должно быть указано, что сам пенсионер и следующие с ним лица имеют право на льготные путевки (лечение) в санаториях МО РФ);
  • Санаторно-курортная карта (форма №72/у). Для детей – по форме №76/у.
  • Дети до 14 лет должны иметь справку из детской поликлиники об отсутствии положительных анализов на энтеробиоз и заразных кожных заболеваний (от дерматолога).
  • Ранее требовалась отдельная справка от педиатра об отсутствии контактов с инфицированными больными. В настоящее время (с марта 2020 года), в связи с карантинными мероприятиями по поводу распространения коронавирусной инфекции. Справка об отсутствии контактов за 14 дней до приезда в санаторий, требуется и для всех взрослых пациентов. Причем, она должна быть выдана не ранее чем за 3 дня до приезда в санаторий.
  • Для детей военных пенсионеров в возрасте от 18 до 23 лет требуется справка из учебного заведения о том, что молодой человек обучается на очном отделении ВУЗа.
  • Совместно проживающим с военным пенсионерам лицам, состоящим на его иждивении, потребуется подтверждение права на отдых по льготным основаниям – справка из военкомата по месту регистрации отдыхающих о совместном проживании.

N.B!  Если с военным пенсионером совместно следует внук/внучка, не достигшие возраста 18 лет, то на них должна быть оформлена нотариальная доверенность от родителей (законных представителей), подтверждающая право деда/бабушки представлять их интересы в санатории во время отдыха.

Особенностью, касающейся обеспечения путевками детей, следующих совместно с военным пенсионером, является то, что заявление на получение путевки подают не пенсионеры-льготники, а родители (законные представители) ребенка, следующего на отдых с пенсионером-льготником.

 Причины отказа в предоставлении путевки 

Льготной категории военных пенсионеров и лицам, пользующимся льготами в силу родственных отношений с военнослужащими, может быть отказано в предоставлении путевки по следующим причинам:

  • Отсутствия свободных мест на запрошенный период;
  • Несоответствия профиля санатория характеру заболевания отдыхающего;
  • Противопоказания пребывания больного в местности, в которой расположен санаторий (повышенная влажность, высокогорный климат и пр.).
  •  В предоставлении путевки по льготной стоимости может быть отказано лицу, отказавшемуся от получения льгот в натуральном выражении в пользу получения доплаты (ЕДВ) к пенсии. В этом случае он может рассчитывать на приобретении путевки только за полную стоимость.
  • 2020 год принес с собой новую причину отказа – отсутствие у прибывшего на отдых пенсионера-льготника (лиц, прибывших вместе с ним) ПЦР-теста на коронавирус.
  • Не смотря на то, что Роспотребнадзор отменил требование о предоставлении результатов тестов, ограничившись справкой из медучреждения об отсутствии контактов с инфицированными коронавирусом больными, самодеятельность главных врачей, желающих перестраховаться, не знает пределов. Очередным ограничением может стать планируемое введение COVID-паспортов.

ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, чтобы как можно больше военнослужащих знали о своих правах! 

Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Добавить комментарий

Поиск по сайту

Последние статьи

Последние комментарии

  • Неисполнение приказа военнослужащим (ответственность, нарушение воинского устава)

    Виктория 11.04.2021 07:42
    Служба в рядах вооруженных сил страны - это большая ответственность перед Родиной. И не просто ...
     
  • Как подать жалобу на военнослужащего (основания, конфликты, правила подачи, на действия военкомата, военного подразделения)

    Татьяна Васильевна 11.04.2021 04:59
    Очень информативная статья. Внука скоро должны призвать на службу в армию. Он, конечно, уже взрослый ...
     
  • Аттестация военнослужащих (документы, цели, сроки, комиссия, обжалование и др.)

    Кирилл 11.04.2021 01:17
    Аттестация военнослужащих необходимо для того чтобы проверят военнослужащих как об присутствии ...
     
  • Альтернативная служба в армии (кто может служить, причины отказа, список вопросов, плюсы и минусы)

    Лариса 10.04.2021 20:02
    Много слышала о существовании альтернативной службы в армии. Благодаря содержательной статье ...
     
  • Аттестация военнослужащих (документы, цели, сроки, комиссия, обжалование и др.)

    Максим Бендерлогский 10.04.2021 17:17
    Безусловно, аттестация военнослужащий является стратегический важным мероприятием, направленным на ...

Форма входа

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

 

Закрыть