Военная служба – особый вид государственной службы, связанный с большим количеством ограничений свобод граждан, которыми пользуются гражданские лица. Одним из таких ограничений является свобода перемещения и выбор места жительства. Чтобы не нарушать законодательство на период службы военнослужащие регистрируются по месту нахождения воинской части или в населенном пункте, в котором она дислоцирована.

 Общие положения о регистрации военнослужащих 

Лица, проходящие срочную воинскую службу, не свободны в своем выборе места жительства и вынуждены проживать по месту дислокации воинской части или месту исполнения служебных обязанностей. Точно так же военнослужащие по контракту – не вправе самовольно изменить место жительства до истечения срока контракта.

Из этого следует, что в период воинской службы они должны где-то проживать и быть зарегистрированы, чтобы не нарушать положение законодательства РФ об обязательной регистрации граждан.

Непосредственно с военнослужащим срочной службы этот вопрос решается просто. На весь срок прохождения службы по призыву регистрация военнослужащих осуществляется на территории воинской части и в случае необходимости совершения юридически значимых действий отметка о регистрации проставляется в его военном билете, заменяющем на время службы общегражданский паспорт.

Сложнее обстоит с регистрацией военнослужащих добровольно избравших своей профессией воинскую службу и заключивших срочный контракт с МО РФ.

К моменту заключения контракта эта категория служащих в обязательном порядке должна быть где-то зарегистрирована. Иначе невозможно заключение контракта. Это может быть временное, служебное или муниципальное жилье, на которое у контрактника не возникало право собственности, но может быть и доля в жилом помещении, принадлежащем на праве личной собственности.

Возникает закономерный вопрос, необходимо ли военнослужащему регистрироваться по месту прохождения службы, ведь по окончании контракта он может вернуться на прежнее место жительства, но за это время жилое помещение, в котором он проживал, будет передано другому. Восстановить право на него, если оно не оформлено в собственность, будет невозможно.

Ответ на этот вопрос содержится в законе «О статусе военнослужащих».

Ч.3 ст. 15 которого предусматривает, что военнослужащий контрактной службы или офицер, прибывший к новому месту службы в другой населенный пункт, не может быть лишен своего конституционного права на регистрацию по месту жительства. В случае не предоставления сразу по прибытии жилого помещения должен быть зарегистрирован по месту нахождения воинской части. Такое же право распространяется на членов его семьи:

  • Супругов;
  • Детей;
  • Родителей.

 Для чего нужна регистрация военнослужащих 

Регистрация по месту жительства порождает ряд гражданско-правовых последствий, основным из которых для военнослужащего является приобретение права на жилое помещение, которое предоставлено ему МО в случае наступления ряда неблагоприятных последствий:

  • Реорганизации в/ч (организационно-штатные мероприятия) которые повлекли за собой сокращение должности военнослужащего;
  • Достижение пенсионного возраста;
  • Инвалидность или заболевание, влекущие увольнение с воинской службы;
  • Гибель военнослужащего.

В этих случаях за военнослужащим и членами семьи должно сохраняться право на жилое помещение. Но оно возможно только в том случае, если существует регистрация по месту жительства.

Большое значение имеет регистрация для членов семьи: супругов и детей. Без регистрации невозможно устроит детей в детский сад или школу, получать медицинскую помощь, супругу военнослужащего – устроится на работу.

 Как решается вопрос с регистрацией 

Согласно действующим актам:

п. 23 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 21.05.2012) "Об утверждении правил Регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию."

Регистрация военнослужащих производится на общих основаниях по месту нахождения предоставленного жилого помещения. В нем же регистрируются и члены семьи. Если непосредственно после прибытия к месту службы жилое помещение не предоставлено (в течение 3-х месяцев) то регистрация осуществляется по месту нахождения В/ч. В этом случае она носит уведомительный характер. В ней указывается адрес воинской части без указания её номера.

Такая регистрация военнослужащего и членов семьи возможна по рапорту, поданному командиру в/ч. Только после получения положительного решения военнослужащий и его семья могут подать документы на регистрацию по адресу в/ч.

Пленум ВС РФ разъяснил, что зарегистрироваться по адресу в/ч могут только те военно служащие, которые прибыли в воинскую часть находящуюсу в другом населенном пункте. Если военнослужащий обеспеченный жильем, переводится из одной воинской части в другую в пределах одного населенного пункта то его регистрация по адресу новой в/ч не возможна. Это же относится и к членам его семьи.

 Коллизия права 

Совершенно не решен законодателем вопрос о регистрации военнослужащих впервые поступающих на военную службу по контракту. Ко времени заключения контракта военнослужащий должен иметь регистрацию. При этом воинская часть, в которой он будет проходить службу, может располагаться в том же населенном пункте, в котором он проживал до службы.

Исходя из смысла закона, такой военнослужащий является к новому месту службы. В отношении его должно быть реализовано правило об обеспечении в течение 3-х месяцев жилым помещением (общежитием, служебной квартирой) вне зависимости от того, имел ли он регистрацию в этом населенном пункте до поступления на службу.

В этом выражается установленная законом  «О статусе военнослужащего» социальная защита военнослужащего в плане предоставления жилого помещения на время прохождения службы.

Если командование отказывает в удовлетворении рапорта о регистрации вновь поступившего на службу по месту нахождения (адресу в/ч), то он имеет право обжаловать такой отказ в военной прокуратуре или обратиться с иском в суд.

 Какой порядок предъявляет регистрация военнослужащих 

Для регистрации по адресу нахождения в/ч, кроме рапорта на имя командира, военнослужащий заполняет заявление по форме №6.

К заявлению прилагаются паспорта всех членов семьи (жена, родители), свидетельства о рождении детей.

В отношении регистрации членов семьи командиром может быть принято отрицательное решение, если они обеспечены жилым помещением в месте дислокации в/ч. А вот в отношении несовершеннолетних детей такой отказ недопустим. По желанию родителя-военнослужащего несовершеннолетние дети могут быть зарегистрированы по тому же адресу что и он сам – на территории в/ч.

 

Вопросы с регистрации военнослужащих возникают в тех случаях, когда при переводе к новому месту службы в ранее предоставленных МО жилых помещениях остаются проживать члены семьи. Или сам военнослужащий обеспечен жилым помещением, но претендует на получение служебного жилого помещения, намерено ухудшая свое положение – снимаясь с регистрации в принадлежащей ему на праве собственности  квартире и претендуя на получение служебной квартиры по месту службы.

Сложилась обширная судебная практика по разрешению вопросов, связанных с регистрацией военнослужащих. Но каждая ситуация решается в индивидуальном порядке и не может быть рекомендована к применению без учета личных обстоятельств отказа в регистрации.

ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ: 

Добавить комментарий

Комментарии
Сергей
Может ли командир части отказать в регистрации временного пребывания жене военнослужащего (офицера) прибывшей к месту службы мужа из другого региона (время нахождения уже более 90 суток). Данная регистрация необходима также для получения как подъемного пособия, так и компенсации за найм жилья (служебным не обеспечен..) Командир части отказывает (без ссылок на НПА) в регистрации временного пребывания жены и выплатах, ссылаясь на то, что якобы при регистрации временного пребывания данные выплаты (подъемные и найм) не выплачиваются, а только при постоянной регистрации. Объяснения, что жена не желает выписываться с адреса постоянной регистрации (в другом регионе по месту нахождения недвижимости), т.к. туда приходит вся корреспонденция и не только, а желает быть зарегистрированной по месту пребывания (фактического нахождения) т.к. проживает с мужем по месту прохождения им службы. Предположительный срок - на время контракта (три года), т.е. быть зарегистрированной по месту дислокации в/ч где зарегистрирован и сам военнослужащий..
Darya66666
Очень полезная статья, в ней можно много узнать о военнослужащих. Военнослужащим действительно нужно пройти регистрацию правильно, иначе это может обернуться массой проблем, даже если они уже получают помощь от государства.
Николай
В Российской Федерации, но в особенности в советском союзе регистрацию проходили все без исключения!!! Ни в каком месте на планете отсутствует подобного понятия как прописка, а у нас она имеется. Это и есть регистрация, а конкретнее военный учет каждого уроженца государства в том числе представительниц слабого пола, детей также старцев. То есть для представителей сильного пола есть прописка и здесь же есть военный учет в армейском комиссариате согласно месту прописки. Таким Образом что и все штатские личности состоят в армейском учете и не только военные.
Анна
Всё таки военнослужащие имеют больше гарантий, чем другие слои населения. И самое главное, что эти гарантии реализуются и на практике, а не только на бумаге. И условия ипотеки для них приемлемые и вполне адекватные.
Мария
Регистрация военнослужащих производится на общих основаниях по месту нахождения предоставленного жилого помещения. В нем же регистрируются и члены семьи. Если непосредственно после прибытия к месту службы жилое помещение не предоставлено (в течение 3-х месяцев) то регистрация осуществляется по месту нахождения военной части.
Татьяна
Хорошо, что государство всё продумано для военнослужащих и у них есть гарантия того, что они не останутся без своего законного жилья и их семья. И не всегда же жена с детьми поедет с мужем, если он например служит в соседнем поселке и служба там например будет проходить пару месяцев, смысл все вещи перетягивать.
Светлана Степановна
Интересный факт из статьи о военнослужащих контрактной службы или офицерах на предмет регистрации. Если военнослужащие прибывают на новое место службы, то право на регистрацию распространяется и на членов семьи: супругов, детей и также родителей! Никогда не подозревала о праве для родителей, ценная статья и полученные знания о законе "О статусе военнослужащих".
Елена Елена
Добрый день, благодарю за статью, очень информативная. На самом деле не знала у кого проконсультироваться по данному вопросу и давно искала эту информацию. Знакомая порекомендовала поискать в интернете и вот случайным образом я наткнулась на вашу статью. Очень содержательно и доступно изложено, оказалось всё просто и понятно. Теперь знаю как себя вести в ситуациях с регистрацией военнослужащих , так как по ходу её проведения стало возникать много неожиданных вопросов. Буду следить за вашей страничкой и дальше)
Владимир Фокин
Очень полезная информация. Для молодого человека, который идёт на контрактную или срочную службу важно знать все права, гарантированные государством. Много случаев , когда незнание приводит к потерям.
Алиса
Сталкивалась и не раз со случаями, когда военнослужащие в надежде на получение служебной квартиры выписывались с принадлежащей им квартиры или дома. Но тут не все так просто, как кажется на первый взгляд, есть свои аспекты. Но некоторым все же удавалось добиться жилья.
Вера
Добрый день, не совсем понятен момент ,если военнослужащий расторгает контракт по собственной инициативе либо в/ч приходит к этому решению,то как быть с пропиской,получается автоматически люди лишаются единственного места проживания(если оно единственное)....И как быть,если прописаться в прежнее место проживания нет уже возможности,ситуации в жизни бывают разные. Не совсем понятно как быть в такой ситуации.
Владимир
Для меня не совсем понятен момент с военнослужащими срочной службы. Просто ранее я не слышал, чтобы в военном билете проставляли пометки о регистрации. И ещё в статье ни слова не сказано о том, отменяет ли регистрация солдата-срочника на время службы в части его прописку по месту жительста и как следствие кварплату за прописанного по месту жительства военослужащего.
Ксения Моисеева
Мне "понравился" комментарий о "слежке государства за гражданами" и "тоталитаризме". В основном, за отмену регистрации выступают криминальные элементы и недобросовестные граждане, которым есть что скрывать.
Вот как раз, военнослужащие и гос. служащие никуда не денутся от государства, а тунеядцы, злостные неплательщики алиментов и бродяги, подвизающиеся мелкими кражами, будут только рады, если прописку отменят.
Алексей Уткин
Актуальная проблема. Сам являюсь военнослужащих и регистрация моей профессии, в современных условиях, часто осуществляется с грубыми нарушениями. Благодаря данной статье буду внимательнее подходить к данному процессу.
Олег
Можно только посочувствовать военнослужащим, которые впервые поступают на службу, и членам их семей, у которых регистрация по месту жительства совпадает с населенным пунктом, где находится воинская часть. Не все ответственные сотрудники могут понять нормативно-правовую базу в отношении этого военнослужащего относительно обеспечения его жилым помещением и соответственно регистрацией. Если по федеральному закону от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" дается три месяца на получение служебного жилья, а в реальности происходит то, что до истечения этих трех месяцев военнослужащий получает во временное проживание комнату в общежитии. Но по Жилищному кодексу эти общежития не могут быть служебным жильем. Тогда как быть?
Павел
Наш сын поступает на контрактную службу. При оформлении возникает много различных нюансов, и эта статья дает возможность досконально разобраться в тонкостях регистрации по месту службы.
Дурамев Сергей
Я ничего сложного здесь не увидел. Да, существует определенный порядок, но он не сильно отличается от регистрации обычного гражданина.
Евгений
Пока ногами не пройдёш весь выше описанный путь ,ноги до коленок сотруться.
Василий
Что-то очень сложно с регистрацией военнослужащих, особенно контрактников, нужно разбираться в каждом случае. Если уже совсем все будет запутано, можно задать вопрос юристу на сайте.
anna
регистрация нужна-это как реестр государство должно знать сколько служащих и .т.д. тем более служба не курорт это законная обязанность так как они -солдаты проходят подготовку разумно проживать рядом-а не распускать всех кого куда по стране-одни к примеру в красноярске другие в якутске или вовсе рязанские в москве-или в лондоне в италии-существует перераспределение при начале несения службы по частям но потом куда направили в тех местах службу и проходят на местах проживают и подготавливают
Иван
Всегда считал, что слежка за гражданами и всеобщий тоталитаризм присущий нашему государству и выражается в институте прописки. Отменить ее, оставить только для военнослужащих и гос служащих. 
Мария
В общих чертах статья изложена довольно ясно и подробно. Судебные коллизии есть и будут. Но пока существует всеобщая воинская повинность и неравномерность экономического развития, а также климатические особенности регионов институт прописки просто необходим. В нашей стране это навсегда.
Макар
А вот то, что в нашей стране не берут во внимание судебные решения по другим делам, а рассматривают каждые в отдельности, создает массу проблем для военнослужащих. Из за этой коллизии с регистрацией некоторым приходится проходить все инстанции вплоть до верховного суда, а так бы можно было этого избежать!
Светлана
Статья мне понравилась для себя много нового отметила.Конечно плохо, что срочники должны прописываться по месту службы, а их жилье на тот момент передается другим.Это очень большая государственная недоработка.
Оксана
У меня конечно не так много знакомых среди жен военнослужащих, но у тех кого знаю никогда не было проблем с регистрацией.
Елизавета
я сама являюсь женой военнослужащего и не когда не придавала значения регистрации. Нужно более подробно изучить порядок.
Светлана
Да, как все сложно, не отлажена регистрация военнослужащих, особенно, тех, которые служат по контракту, но все равно нужно добиваться регистрации. Положено так положено! Мало ли какие могут возникнуть обстоятельства, нужно себя подстраховать.
Александр
Идею с военными городками рассматривали, но минфин зарубил ее на корню, в бюджете нет на это денег и точка. Пока медленно решается вопрос, лично я сменил за 2 года 3 общежития, батя когда ко мне приезжал, то тоже сказал, что при СССР такого не было.
Александр
В советское время, при большинстве воинских частей, были, так называемые "военные городки", где проживали военнослужащие с семьями. Почему бы сейчас МО не возродить эту традицию. В таких поселениях, процесс регистрации военнослужащих может быть значительно упрощён.
Виктор
У меня много знакомых в армии, было интересно прочитать, как организована их регистрация по месту жительства и зачем она вообще нужна. Теперь понятно, служба обязывает.
Иван
Конечно, человеку, который поступает на воинскую службу причитаются разного вида льготы и бонусы. Так как само государство должно заботиться о своей армии. Хотя надо понимать, что служба в армии не является чем-то привилегированным. Это трудно и физически и психологически.
Ирина Кряжева Кряжева
Главное, чтобы военнослужащие не сталкивались с различными проблемами или отказом в регистрации по той или иной причине, что порой случается. А так отношусь к регистрации по месту пребывания положительно.
Татьяна Васильевна
Да, сложная процедура регистрация  военнослужащих, особенно, служащих по контракту, но, я думаю, необходимая. Хотя бы для того, чтобы его можно было найти в любой момент, а для самого военнослужащего регистрация нужна для получения льгот.
Оксана
Сейчас она же обязательна для каждого проходящего службу, не знаю как раньше было, но сейчас самим служащим это выгодно, много льгот и еще всяких разных бонусов!
Виталий
У нас отец был офицером. И постоянно переезжали в разные места. И всегда нам выдавали жилье. И регистрировали нас. И тогда мы получали медицинскую помощь, ходили в школу, мама нанималась на работу. А без регистрации уже никак. А вот когда я пошел по контракту и попадал в разные места, то есть горячие точки. То меня никто не выписывал уже с той квартире где прописан постоянно. Регистрировали что состою в определенной части. Это было хорошо. Так как я мог бы потерять само жилье и по приезду в отпуск или по истечению контракта остался бы ни с чем. Я считаю, что в этом законодательстве нужно еще поработать, так как он не идеален для самих контрактников.
Елена
Когда мой сын подписал контракт и поехал на место службы в другую область, я попросила его прислать мне справку о регистрации по месту службы. Чтобы мне, как инвалиду, можно было меньше платить за коммуналку в квартире, где он постоянно прописан и куда вернётся.
Прошло 4 месяца, сын "курсирует" из общежития в общежитие, и пока никакой отметки о регистрации где бы то ни было не получил.
Что за бардак творится в нашей хвалённой армии?!
Евгений
В России, а особенно в СССР регистрацию проходили все!!! Ни где в мире нет такого понятия как прописка, а у нас она есть. Это и есть регистрация, а точнее воинский учет любого гражданина страны включая женщин, детей и стариков...! То есть для мужчин есть прописка и тут же есть воинский учет в военном комиссариате по месту прописки. Так что и все гражданские лица состоят на воинском учете и не только военнослужащие.
Поиск по сайту

Интересные статьи
Последние комментарии
Форма входа

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

 

Закрыть