Положение о призыве на военную службу лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, было утверждено правительственным постановлением в Ноябре 2006 под номером 663, и было значительно изменено в апреле 2023 (постановление российского правительства №1224).
Данный законодательный акт вступил в силу пятого августа, и предполагает активное использование единого реестра сведений о гражданских лицах для постановки их на первичный учет, тех кто уже состоит на учете или освобождён от него. Поправки предусматривают создание единой электронной библиотеки всех личных дел граждан, подлежащих призыву и подключение этой системы к деятельности военкоматов. Кроме того, предполагается увязывание этого портала с другими информационными ресурсами РФ.
Положение о призыве на военную службу — коренные изменения
Наиболее радикальные коррекции коснулись правил получения повесток и введение различных ограничений. Они направлены на обеспечение прибытия призывника в военные комиссариаты. Отменена норма, отменяющая призыв в случае его обжалования.
По объявлению осеннего призыва все граждане, подлежащие ему, обязаны прибыть в военкоматы для уточнения и сверки учетных данных. Это, в первую очередь, касается подлежащих призыву лиц, которые не получили повестку весной. На это выделено 2 недели после издания приказа. Пренебрежение этим может повлечь обвинение в уклонение от службы по призыву без веских оснований и последующими административными санкциями.
В положение о призыве на военную службу внесено изменение призывного возраста, его увеличение, что по версии парламентариев, продиктовано заботой о получении гражданами всех видов образования. Нижняя планка призыва не поменялась и осталась на уровне 18 лет. Те же парламентарии мотивировали это тем, что огромное количество призывников горят желанием отправиться служить именно в восемнадцать лет. И что самое интересное, старая версия закона позволяла отправиться служить сразу по достижению совершеннолетия, не дожидаясь наступления призывного возраста. Подвисший в воздухе вопрос по лицам, которым исполнилось двадцать семь в 2023 году. Скорее всего, они не защищены от призыва и будут призваны по новому закону. Наша уверенность строится на отсутствии правого механизма зачисления достигших 27летнего возраста в этом году и не переведенных в запас по разным обстоятельствам. По формулировке закона они подлежат призыву, если не прибывают в запасе.
Изменённое положение о призыве на военную службу по мобилизации
Обновлен порядок призыва граждан Российской Федерации к военной службе в воинские части или специальные формирования с учетом поправок в законодательстве о воинской обязанности. Новый порядок вручения вошел в силу, в том числе и в электронной форме.
Согласно обновленному Положению о призыве граждан по мобилизации, внесены следующие изменения:
- Извещение гражданских лиц об их мобилизации происходит посредством вручения повестки военкоматом, федеральных органов исполнительной власти, ответственных за мобилизацию. Повестки будут соответствовать установленной форме приложения к Положению.
- Повестки, отправленные в письменной форме, также, будут дублироваться в электронной форме. И информация о них будет включена в общедоступный реестр, доступный гражданам, состоящим на воинском учете.
- Уведомление о направлении повестки будет высылаться в личный кабинет гражданина на портале Госуслуг. При наличии технических возможностей оно, также, будет доступно на региональном портале госуслуг.
- Повестки, включая те, которые отправлены в электронном формате, принимаются как врученные в соответствии с требованиями Закона о воинской обязанности и военной службе.
- В случае отказа гражданина принять повестку, она считается врученной.
- Для обеспечения явки граждан по врученным повесткам в военкоматы, будут применяться все доступные санкции на основании статьи 7.1 Закона о воинской обязанности и военной службе.
- При этом, если повестка не вручена ни одним из вышеуказанных способов — она считается врученной спустя 7 дней после ее размещения в реестре повесток.
- При наличии административного нарушения, связанного с уклонением от исполнения своих обязанностей по мобилизации, их розыск и задержание поручается МВД.
Важно отметить, что использование Государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также, о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете", будет задействовано после начала ее эксплуатации. До этого момента будут применяться альтернативные мероприятия для обеспечения явки граждан.
Напоминаем также, что в процессе разработки этих изменений Министерство Обороны предлагало уведомлять граждан о направлении повесток по мобилизации через личный кабинет налогоплательщика и смс-сообщения на абонентский номер мобильного телефона, указанный на Едином портале госуслуг (см. новость от 6 июня 2023 года) (Постановление Правительства РФ от 24 июля 2023 года № 1200).
Обязанности работодателей
В положение о призыве на военную службу внесены изменения для работодателей. Теперь обязанность информировать работников о вызовах (повестках) военных комиссариатов, поступивших в электронной форме, лежит на работодателях. В случае, если гражданин откажется от получения повестки, она будет считаться врученной в день отказа. Для фиксации отказа гражданина от получения повестки по месту работы, руководители или другие ответственные лица, занимающиеся военно-учетной работой, должны сделать отметку на повестке. Эта отметка должна содержать дату отказа, должность, подпись, инициалы и фамилию лица, передавшего гражданину повестку, а также подписи, инициалы и фамилии присутствовавших при этом лиц.
Для обновления информации о гражданах, находящихся на воинском учете, а также о тех, кто обязан находиться на воинском учете, работодатели должны направить необходимые сведения в военкоматы в течение 5 дней с момента изменения соответствующих данных. Ранее на это выделялось 2 недели.
Если работодатель обнаружит гражданина, который обязан, но не состоит на воинском учете, он должен сообщить об этом факте в военкомат еще быстрее - срок сокращен с 2 недель до 3 дней.
Для направления необходимых данных, связанных с воинским учетом, работодатели могут воспользоваться порталом Госуслуг.
Обновленные штрафные санкции
В положение о призыве на военную службу внесены изменения, что с 1 октября 2023 года вступают в силу ужесточенные штрафы за нарушения в сфере воинского учета, согласно подписанному Президентом РФ закону (Федеральный закон от 31 июля 2023 года № 404-ФЗ).
Согласно новым правилам, предусмотренным в ст. 21.5 КоАП РФ, граждане, не выполняющие свои обязанности по воинскому учету, будут подвергаться более серьезным штрафам, чем ранее. Ранее устанавливалось предупреждение или админштраф в размере от 500 до 3 000 рублей. Теперь:
- Штраф при неявке гражданского лица без серьезной причины на вызов военкомата или другого органа, осуществляющего учет военнообязанных, будет составлять от 10 000 до 30 000 рублей.
- За не извещение, согласно установленной процедуре информации о смене состава семьи, места учебы, трудоустройства (учебы) или должностного статуса, данных о перемещении на новое место жительства или пребывания, без прописки, гражданам грозит штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей.
- Штраф за не извещение по установленной законом процедуре информации о покидании Российской Федерации на период свыше 180 суток или въезде в РФ, либо не прибытие в военкомат в обозначенный срок в случае наступления вышеуказанных обстоятельств, составит от 5 000 до 15 000 рублей.
- Граждане, подлежащие призыву на военную службу, и не сообщившие о выезде во время призывного периода на период свыше трех месяцев с места прописки или места локализации, даже если это не подтверждено регистрацией, могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 20 000 рублей.
Также изменения коснулись и других статей гл. 21 КоАП РФ, определяющие админответственность за:
- Сокрытие от военкомата или других организаций, осуществляющий учет военнообязанных, перечня гражданских лиц, обязанных встать на первичный учет военнообязанных.
- Не извещение гражданских лиц о необходимости явки в военкомат или другую организацию, осуществляющую воинский учет согласно повестке о вызове.
- Непредъявление или сокрытие данных, без которых воинский учет невозможен.
- Уклонение от медицинского обследования.
- Преднамеренная порча или потеря учетной документации воинского учета.
Эти изменения направлены на обеспечение строгого соблюдения правил воинского учета и подчеркивают важность своевременной и точной информации для поддержания актуальных данных в военных органах.
В дополнение к этим изменениям, новая статья в главе 19 КоАП РФ вводит ответственность за неоказание содействия военным комиссариатам при объявлении мобилизации в их мобилизационной работе.
ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ:
- Как оспорить штраф за непостановку на воинский учет
- Электронные повестки в военкомат
- Пришла повестка из военкомата для уточнения данных
- Снятие с учета без явки в военкомат
