Военнослужащие по долгу службы часто меняют свое место жительства. Такая специфика работы требует определенного внимания со стороны работодателя, которым в случае с военнослужащими выступает государство, в лице Министерства обороны.  Законодательно закреплено, что прибывшие на новое место службы должны быть обеспечены служебным жильем. А если такого жилищного фонда у воинской части попросту нет? Тогда приходится идти другим путем – снимать квартиру и получать от части компенсацию стоимости аренды жилья. Как происходят выплаты военнослужащим за поднаем жилья и что нужно сделать, чтобы оформить все максимально быстро и грамотно? Ответы на многие из основных вопросов на этот счет содержаться в данном материале.

 Кто назначает выплаты военнослужащим за поднаем жилья? 

В статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлены определенные гарантии обеспечения жильем для военнослужащих и членов их семей, которые прибыли на новое место службы. В соответствии c этими гарантиями военнослужащие должны быть обеспечены служебным жильем до момента получения ими жилья по установленным нормам. Если у воинской части отсутствуют служебные квартиры для военнослужащих в достаточном объеме, то воинская часть самостоятельно арендует жилые помещения для обеспечения военнослужащих и членов их семей или, по желанию военнослужащих, ежемесячно выплачивает им денежную компенсацию за поднаем жилья в порядке и размерах, определенных Правительством РФ.

Это означает, что по прибытию в воинскую часть на новое место службы сам военнослужащий и члены его семьи должны обязательно зарегистрироваться по новому месту жительства, а именно по адресу воинской части. После чего для выплаты за поднаем жилья, военнослужащий должен встать на жилищный учет.

Надо отметить, что Конституционный суд РФ в постановлении от 27 февраля 2012 г. № 3-П признал за военнослужащими право на получение денежных выплат за поднаем жилья, независимо от срока их постановки на жилищный учет. Судьи Конституционного суда РФ в своем постановлении указали, что выплата компенсаций за поднаем жилья военнослужащим носит временный характер, до предоставления служебного или собственного жилья, поэтому законодатель не связывал право на получение ежемесячной денежной компенсации за поднаем жилья в период отсутствия служебных жилых помещений с датой постановки военнослужащего гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и исчислял его с момента потребности в съеме жилья.

Однако на практике для получения компенсации военнослужащим приходится собрать все необходимые документы, встать на жилищный учет и пройти жилищную комиссию. Ведь именно такая комиссия принимает решение о назначении денежных выплат за поднаем жилья. Но вот назначить компенсацию вполне могут и задним числом – то есть возместить военнослужащему суммы за аренду квартиры, уплаченные им самостоятельно, до момента принятия решения о назначении денежных выплат.

Для определения права и порядка назначения денежных выплат военнослужащим за поднаем жилья, жилищные комиссии руководствуются двумя основными нормативными актами:

1) Инструкцией о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (утверждена приказом Минобороны России от 30.09.2010 № 1280)

2) Положением о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (утверждено постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 909).

Именно в них определены все условия, необходимые для получения компенсации, порядок ее оформления и размеры денежных выплат, в зависимости от региона РФ, в котором расположена воинская часть.

 Оформление и размер выплаты военнослужащим за поднаем жилья 

Вопреки распространенному заблуждению, о том что если военнослужащий является собственником жилья или заключил договор социального найма жилого помещения в населенном пункте, отличном от нынешнего места прохождения им военной службы, может быть признан нуждающимся в получении служебного помещения в установленном порядке. Вследствие чего он получает право на обеспечение его служебным жильем, а в случае его отсутствия - право на получение денежных выплат за поднаем жилого помещения.

Что касается размеров денежных выплат, то они установлены Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2004 № 909 и их размер не может превышать:

- в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - 15 000 рублей;
- в прочих городах и районных центрах - 3 600 рублей;
- в других населенных пунктах - 2 700 рублей.

Если в семье военнослужащего трое или более членов семьи, проживающих вместе с ним, то данный размер компенсации повышается на 50 процентов.

Примечательно, что именно размер компенсационных выплат и вызывает больше всего споров. Ведь нередко военнослужащий проживает не в том населенном пункте, где непосредственно расположена воинская часть, а в ближайшем удобном городе рядом с гарнизоном. В этом случае, реализация жилищного права военнослужащего на доступное жилье считается вполне обоснованной и законной в случае его проживания на некотором удалении от места дислокации его воинской части или в другом гарнизоне. Но только если инициатива выбора близлежащего населенного пункта для проживания военнослужащего и членов его семьи в служебном жилье, будет принадлежать непосредственно командованию части. А вот вопрос о правомерности выбора самим военнослужащим удобного, по его мнению, близлежащего населенного пункта, где он может осуществить поднаем жилья является дискуссионным.

Все упирается в неоднозначную трактовку норм денежных выплат. Ведь командование части не хочет быть обвинено в излишнем расходовании денежных средств и чаще всего отказывает в увеличении размера компенсации, если военнослужащий проживает в населенном пункте, отличном от того, где расположена его воинская часть. Однако мнение Министерства обороны РФ в данном случае находится на стороне военнослужащих.

Так, в телеграмме от 29 марта 2010 года с исходящим N 180/2/5/553, за подписью заместителя Минобороны РФ по финансово-экономической работе В. Чистовой, сказано:

« ..Исходя из того, что территориальное ограничение найма (поднайма) жилых помещений действующим законодательством не предусмотрено, военнослужащие вправе осуществлять наем (поднаем) жилого помещения вне города (населенного пункта), в котором они проходят военную службу. Таким образом, в случаях, когда военнослужащие осуществляют наем (поднаем) жилого помещения вне города (населенного пункта), в котором они проходят военную службу, выплату денежной компенсации следует осуществлять на основании представленного договора найма (поднайма) жилого помещения, то есть фактического адреса снимаемого жилого помещения.»

Аналогичную правовую позицию по данному вопросу занимает Главное правовое управление Минобороны РФ. Поэтому, у командования воинских частей есть все правовые основания выплачивать военнослужащим денежную компенсацию за поднаем жилья в том населенном пункте, который они сами выбрали для проживания, исходя из предельного размера денежных выплат по его местонахождению.

Таким образом, можно сказать, что для получения денежных выплат за поднаем жилья, военнослужащим необходимо просто получить решение жилищной комиссии при части, подать рапорт на имя командира и выбрать себе удобное место жительства. Все спорные вопросы по этому поводу и случаи нарушения законных прав можно разрешить путем обращения в военную прокуратуру или суд.

Читайте также:

 Выплаты военнослужащим. Что предоставляет государство военнослужащему? 

 Приватизация служебного жилья 

 Рапорт о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилья  

 Обеспечение жильём военнослужащих 

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, чтобы как можно больше военнослужащих знали о своих правах! 

Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Комментарии  

#1 Оля 09.08.2015 20:10
В маленьких городах очень сложно найти квартиры для аренды и служебного жилья тоже нет, и многие местные жители начинают очень сильно завышать цены за аренду квартир и 3600 очень ничтожная сумма для поднаема. Коммунальные платежи парой выходят больше. Надеюсь в скором времени в нашем государстве будет новая реформа о выплатах военнослужащим за поднаем жилья.
#2 Ярослав 19.12.2015 21:08
Да согласен так как я живу в маленьком городе очень сложно найти квартиру для аренды а служебного жилья вообще нет!.
а если поинтересоваться у местных и знакомых то цены просто завышены и лучше уже копить на свою квартиру надеюсь уже скоро государство выделит служебную квартиру всем!.
#3 Юляшка 07.04.2016 05:42
Добрый день, можно ли оформить выплаты за поднаем жилья в котором прописана жена и дочь военнослужащего, но не является в собственности супругов?
#4 Алена 27.04.2016 07:09
Стоимость аренды жилья в нашем военном городке очень завышена, так как считается, что военные хорошо зарабатывают и им некуда деться. Вот и приходится искать жилье в окрестных селах и близ лежащих городах, что зачастую является намного дешевле, даже не смотря на транспортные расходы. Поэтому абсолютно правильно, что зам. Минобороны Чистова В. подтвердила право людей самостоятельно выбирать где им снимать жилье. К тому же, семья военнослужащего получает гораздо больше возможностей. Мама может спокойно сдать детей в садик или в школу (при этом выбрать в какую, а не в одну единственную в городке) и устроиться на работу по специальности.
#5 Виктор 27.04.2016 18:45
Здравствуйте. Дайте пожалуйста разъеснение.
Я признан нуждающимся в жил.помещении с 2008г. Проживал в вч в каптерке.
В 2014м я переведен на новое место службы и снимаю квартиру. Написпл рапорт 2014м годрм о прстановке на рчередь после чего юил комиссия сняла меня с очередников и поставила 15 годом.
Пишу папорт на аренду. С 14 года сейчас 16й . Финики сказали что выплаият только с 15 года аренду. Либо я дурак либо. Бардак. Скажите есть ли законные основания в отказе мне компенсации за14 год
#6 Степан 15.05.2016 09:58
К сожалению в тех местах где удобно было бы поселиться цены просто космические.Да и размер выплаты очень мал.
#7 Алексей 19.06.2016 11:14
После окончания обучения в институте прохожу службу 2011 года. Являюсь нуждающемся в служебном жилье. Жильё мне не предоставили, но тем не менее снимал квартиру. До 2015 года включительно получал компенсацию за найм жилого помещения 3 600 рублей. Затем женился, жена прописана в городе где прохожу службу (По мимо жены по её адресу прописано ещё 4 человек - отец её, сестра и двое детей сестры). Жена естественно переехала ко мне жить на съёмное жилье. Я собрал документы для получение компенсации за найм помещения, отдал в КЭС, где мне затем сказали что я не являюсь нуждающимся в жилье в этом городе и компенсацию за найм не получишь. Законны ли эти основания??? Ответ попрошу с сылками на законы.
#8 Денис 02.08.2016 20:18
Подскажите, пожалуйста. Я перехал в севастополь служить, женился и у нас уже двое детей, два года назад жена отказалась от своей доли в этом городе и мы подали на компенсацию за поднаем жилья, но жилищная комисия отказала в выплате так-как она там прописана. Подскажите пожалуйста, правомерно ли нам отказано в компенсации?
#9 юрист Ульяна Булич 31.10.2016 15:13
Алексей, отказ КЭС основан на статье 15 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих". Я цитировать статью не буду, но советую Вам ее внимательно почитать. Действительно, одной из причин отказа в такой компенсации может быть тот факт, что военнослужащий или члены его семьи владеют пригодным для проживания жильем в той местности, где служит военнослужащий. Так как у жены есть прописка в городе (я так понимаю, она не выписалась из дома родителей), где Вы проходите службу - значит есть где жить. Если есть где жить жене - значит есть где жить и Вам.
#10 юрист Артем Новиков 01.11.2016 15:57
Добрый день, Денис!

Да, этот отказ правомерен, согласно постановлению правительства РФ от 31.12.2004 № 909 и приказом Минобороны России от 30.09.2010 № 1280. Если Ваша жена прописана в каком-либо жилом помещении, то можно считать, что Ваша семья обеспечена жильем и, соответственно, не нуждается в поднаеме. Если полностью выписаться с этой жилплощади, только тогда можно будет подавать заявление и компенсации. Прежде всего, Вам нужно будет найти соответствующее жилье для этого, в пределах города.
#11 Наиалья 10.05.2017 04:29
Здравствуйте. Вопрос такой...признаны нуждающимися в жилье. Служебного жилья естественно нет. В городе где муж проходит службу есть квартира которая по наследству принадлежит отцу мужа и сестре его отца. Можем ли мы оформить поднаем на эту квартиру? Если нельзя снимать у кровных родственников то хотя бы у тети мы можем снять часть квартиры? Муж боится что откажут и скажут что есть квартира отца значит мы не нуждающиеся.

Последние статьи

Форма входа

Внимание! Если Вы хотите бесплатно проконсультироваться у юриста, то просим обратить ваше внимание на информацию ниже:

В связи с большим числом вопросов в комментариях к статьям, мы не успеваем дать ответы всем и вовремя, поэтому чтобы не потерять Вашего времени, мы сообщаем что сейчас проходит акция, которая позволяет оставить заявку на бесплатную консультацию юристам вашего региона. Форма для бесплатной заявки находится тут, переходите по ссылке и в самой форме пишите о вашей проблеме.

 

Закрыть